李永得：文化部研拟修法 艺术品交易所得采分离课税
▲民进党立委黄国书举办「后疫情时期艺术品市场如何振兴」公听会。（图／记者林铭翰摄）
文化部长李永得23日表示，为提振整体视觉艺术产业市场，以及鼓励年轻视觉艺术工作者创作，文化部已在预告修正的《文化艺术奖助条例》中，新增文物或艺术品之交易所得不计入个人综合所得税额，采用分离课税的方式征纳。对此，财政部表示，若文化部能建置艺术品拍卖市场产业发展策略，愿配合研议评估提供分离课税的租税措施。
民进党立委黄国书、吴思瑶、林楚茵23日上午于立法院举办「后疫情时期艺术品市场如何振兴」公听会，并邀请李永得、财政部次长李庆华、法务部检察司检察官黄惠欣等人出席。
李永得表示，视觉艺术市场概分为一级市场及二级市场，一级市场是艺术品首次出现的市场，主要业者多为画廊；二级市场则是艺术品转让交易的市场，主要业者多为拍卖公司。
李永得指出，根据「2019台湾文化创意产业发展年报」统计之报税厂商资料，2018年台湾约有265家画廊，年度总营业额约为30亿2269万元，平均每家年度营业额为1141万元，拍卖通司约有46家，年度总营业额约为21亿4769万元，平均每家年度营业额为4669万元。
李永得说，近期新冠肺炎对国际经济造成严重影响，也重创国内视觉艺术产业发展，文化部已核定补助视觉艺术类别事业及自然人共2232件，合计补助2亿2424万余元，盼协助相关产业度难关。
李永得也说，为提振整体视觉艺术产业市场，以及鼓励年轻视觉艺术工作者创作，文化部已在预告修正的《文化艺术奖助条例》中，新增文物或艺术品之交易所得不计入个人综合所得税额，采用分离课税的方式征纳，并研拟对艺术创作找之租税优惠方案，为台湾艺术产业打底。
▲文化部长李永得。（图／记者林铭翰摄）
黄国书表示，随着国内疫情趋缓，现在正是艺术品交易产业化危机为转机的转捩点，艺术产业的活络能带动观光旅宿等产业，许多相关领域都能随之发展，提供租税奖励的结果，最后反而能帮政府增加整体税收。
吴思瑶建议，文化部应从创作端、市场端，到收藏端等全面盘点，呼吁文化部能偕同财政部尽速修法，让艺术品在法条中明订免税、采分离课税制度，让艺术品实质免税。
民进党立委伍丽华则提到，台湾有许多知名的原住民艺术家，如何提供适当的诱因和扶植，使他们的作品能够进入艺术品交易市场，在目前的条例中并未有完整的规划，因此希望文化部能够会同原住民共同研议，以族群主流化的心态思考，如何让具有台湾特色的原住民艺术文化更广为人知。
对此，李庆华表示，《文化艺术奖助条例》中已经有许多相关优惠，且依照《所得税法》规定，收藏家拍卖所得须合并课税，文化部若能建置艺术品拍卖市场产业发展策略，制定完善且整体性政策，避免涉及洗钱防制等问题，财政部在推动过程中，愿意配合研议评估提供分离课税的租税措施。
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