财讯快报／医材厂争食进口替代大饼

▲中国力推《中国制造2025》，台湾医材厂要卡位「进口替代」商机，不想被迫出场，就要化被动为主动，可预见未来携手中国业者在地生产将一波波上演。

【文／何美如】

相较国内学名药厂，包括永信、杏辉、中化等早年即卡位在中国设厂，医材厂过去因技术领先，MIT产品相较中国国产品有二成以上溢价，显得老神在在。不过，2015年5月中国国务院公布《中国制造2025》，医疗器材被列入选定的十大领域之一，搅乱台厂一池春水。

据统计，中国现有医疗器材公司约1万5000家，九成企业收入规模仅1000～2000万人民币；2014年市场总值约3000亿人民币，年增长率为15％以上，但高性能医疗器械领域中，90％以上产品为进口品牌，国产品牌市占率极低。

力推《中国制造2025》

中国国务院在《中国制造2025》的中国工业4.0规划，在医疗器材要打破高阶医材目前遭国外进口产品垄断的现状，以本土制造进行「进口替代」，扶植中国厂商将中国市场「拿回来」。原本外界认为，这只是大陆官方众多的「口号」之一，不过，近日公布的「十三五」规划的草案，高性能医疗器械再度被提及，列为重点促进十大产业之一，在在显示官方是「玩真的」。

《中国制造2025》明订，2020年产业规模目标为6000亿人民币，2025年达1.2兆人民币；2020年中国产制的中高端医疗器械在县级医院中市占率要达50％，2025年更以70％为目标；2020年中国产核心部件在中国市场市占率需达60％，2025年更要提升至80％。

先期作法是将国产品纳入公营医院优先采购清单，对进口品采取技术性阻挡。据统计，中国全国医院中，官方具有控制力的比例高达85％，官方对医院的控制力仍大，各家医院高层在顾及自身利益下，没有人会愿意违反官方政策。

事实上，2015年医院标案的采购策略已出现转弯，明基医董事长陈其宏表示，过去营收占比过半的中国市场，受到医院标案规则朝国产品或中国制改变影响，今年业绩下滑。以往台湾制造的产品相对中国国产品有超过20％的溢价，未来此优势将不在，已将部分产线转移同集团佳世达苏州生产基地，现正申请销售执照中，期望2016年业绩重回成长。

中国医院采购标案转弯

根据Espicom BMI的资料显示，2014年大陆医疗器材市场规模187.5亿美元，年成长率16.3％，为全球第四大市场，在亚洲仅次于日本。大陆是全球医疗器材市场成长最快速的国家，预期2014～17年年复合成长率14.8％，2017年市场规模将达283.7亿美元，2018年甚至将超越德国，成为全球第三大医疗器材市场。

为避免因「非中国生产」被强迫出局，拱手让出庞大市场商机，台厂虽面临中国人工成本高涨，也只能选择勇往前进中国设厂，与当地业者合作则成为台厂不得不的一项选择，包括联合骨科、泰博已在2015年先后宣布与中国医材厂合资设厂。先前联合骨科董事长林延生就说，合作对象─新华医疗集团，早在四年前就曾上门寻求合作，但当时公司没有答应。不过，在2025中国制造政策出台下，当地设厂已成必然趋势，也因此，决定与新华医疗集团合作。（全文未完）

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