蔡英文8年20万户社宅拼达标 学者：关键在「包租代管」
▲新北市林口「世大运选手村社会住宅」23日举办「入厝嘉年华」。（图／新北市府提供）
新北市林口「世大运选手村社会住宅」23日举办「入厝嘉年华」，行政院副院长陈其迈、内政部次长花敬群都到场共襄盛举，也指出明年社宅将顺利完成4万户，其余16万户将以「包租代管」、「兴建社宅」两项方式同时进行。但总统蔡英文的8年20万户社宅政策如今已过4年，是否真能如期达成？景文科技大学财务金融系副教授章定煊接受专访表示，「包租代管」政策能否落实将是关键。
根据当日行政院副院长陈其迈、内政部次长花敬群表示，预计2020年将达到4万户社宅，但距离总统蔡英文2024年要达到20万户目标仅剩4年，却仍有16万户未兴建要如何完成？内政部表示，剩余16万户在2020年后，其中8万户为包租代管、8万户为政府自建，也就是剩余4年平均每年要盖到2万户。
章定煊表示，4年「兴建社宅」8万户其实不难达成，林口社宅入厝嘉年华当天，新北市长侯友宜到场除了同庆之外，也同时宣达政绩，对于地方首长而言，盖社宅是让民众对施政有感的一种方式。
此外，政府手上有很多的蚊子馆，只要汇整释放，就能够作为社宅使用，但反观「包租代管」才是最难的部分，只要加入「包租代管」房东租屋行为就会曝光，所以参与意愿才会如此薄弱，除非房东、房客「不报税」的观念一起改变，才有可能达成，但要改变观念却难如登天！
报税虽然是国民应尽之义务，但为何「租屋不报税行为」会成为「房东」、「房客」甚至是「政策」的历史共业？章定煊指出，过去房东不报税是为了省税金，但现在不报税却有时候是房客要求，因为不报税可以做为「降低房租」的筹码。
随时代改变，恶房客也层出不穷，所以对于许多房东而言，公证反而是保障自己财产的一种手段，但观念上房客作为降租谈判筹码，房东好来好去的心态也是造成不报税的其中一项因素。
而房客倘若愿意支付相对房租，却又为何不举报房东？因为租屋的人求的就是稳定性，不希望「因小失大」，举报后造成房东不愿意续约，所以才会形成台湾人租屋行为不愿报税的恶性循环。
章定煊补充，在「房地合一税」上路后，部分房东还担心「7年自用」才能正常买卖的限制，撇开租屋不谈，甚至有些房东宁愿放着空屋，也不愿意让他变成买卖限制的一项因素。
另外，目前房东对于包租代管业者，以及政府的「管理、危机处理能力」仍在观察，章定煊说，房东最怕的，就是遇到恶房客，破坏家具、房屋等行为，甚至是自杀变凶宅，但目前代管业者与政府机制都才刚上路不久，房东信心不足状态下，也让「包租代管」难上加难！