黑心房东怎么赚？ 章定煊：逃税、黑市地下化后再抛售！
▲章定煊直指有些黑心房东致富都来自于逃税与抛售。（示意图／记者季相儒摄）
为配合中央8年20万户社宅政策，台北市长柯文哲曾表示，全台高达86万户空屋率应该逼出来，作为「包租代管」的社宅配套措施。而现在许多政府会议也都在讨论如何「租屋市场正常化」。景文科技大学财务金融系副教授章定煊表示，台湾租屋市场「黑市地下化」已多年，要割除这块血管瘤谈何容易！
章定煊在个人脸书指出，大概差不多10多年开始，在大台北地区有人开始买老公寓，然后把它格成4-6间所谓的独立套房（我有看过把阳台、露台全部外推掉，隔到8间的）。这样每月的租金收入，比整间直接出租报酬率高一倍以上。有良心的会用比较耐燃且燃烧时无毒烟的装潢材料，电线配电箱彻底重拉一次，设置消防设备，甚至加保火险，万一有意外，自己比较赔得起；至于一些所谓租屋达人，就是用简单的板材隔一隔，用原有电线管路多拉几个插头，就开始做起生意。这样的现金回收很快，他们就一栋又一栋的快速发展起来。当然没几间真的在报税，这样赚得更快。
章定煊表示，不知道有心还是无意，可是有媒体报导这些所谓租屋达人的致富术，然后市场上就开始就这些达人已经租烂掉的物件，抛售给其他的买家。这些达人赚甚么钱呢? 他们把原本该自己应承担的安全成本，转嫁到房客，甚至整个社会之上。一个很标准应该自己负担的内部成本外部化。这种概念跟工厂排放污染物赚环保财的概念差不多。只不过他们排放污染物无色无味，就是公共危险。
他指出，最近有许多政府会议都在讨论如何让租屋市场正常化，与会的学者（包括我在内），几乎都会说出一个答案，我们大多数的租屋在规避租税的前提下，黑市地下化。一个黑市地下化的市场，根本无从管起。我们台湾租屋市场最严重的问题，当大家把焦点只放在租金的问题上，而租屋品质的劣质化、黑市化才是目前政府当前要解决的问题。就是我在开会时最喜欢讲的口头禅，政府的租税优惠再多也没用，因为优惠再多也比不过逃漏税的零税率。
要让地下市场浮上来，最有效的方法就是采用文中所提吹哨人制度（就是鼓励民众）检举。我们都知道很有效的方法，往往在政治上很愚蠢。现在租屋黑市有如一个很大的血管瘤，动刀快速切除最有效，但是大量得罪房东的选票失血，会让政治人物的政治生命提前结束。
章定煊最后说，我还听过一个很阿Q的说法，说租税会被转嫁到租屋者身上。如果这种说法成立，现在国家甚么税都不用课，因为或多或少都会被转嫁。当然房东的税赋有可能会转嫁给租屋者，这个部分就要靠政府定型化契约、良好的租金补贴制度，欧洲国家常用的租金上限管制，甚至大量的社会住宅，来进行弥补。凡事都是有配套的，就是看肯不肯下功夫把配套整合出来。