超征改名为「税收大于预算数」　陈志龙：仍是不法所得

▲台湾财经刑法研究学会理事长陈志龙（左）认为，超征的税收并非税金，而是不法所得。（图／法税联盟提供）记者林昱均／台北报导法税改革联盟于今天（7日）上午向总统府、监察院、立法院陈情抗议财政部过去4年超征5,000多亿，现在却擅改名目为「征收优于预期以还国债」。台湾财经刑法研究学会理事长陈志龙认为，超征的税收并非税金，「这是不法所得！」

法税改革联盟今天到总统府抗议，指控财政部一开始说还国债，后来又说给县市政府发红包，现在又说是减少举债，该联盟也直接点名财政部长许虞哲下台，不要再玩数据游戏、骗取税务奖金。

该联盟也表示，财政部每年主动发布超征上千亿的新闻稿，拉抬政绩，但经济衰败、非但没有体恤民情，甚至扩大税基，杀鸡取卵，并且出现许多违法乌龙税单，导致台湾税灾泛滥、哀鸿遍野。

陈志龙指出，超征税收本来就该归还人民，他表示，原本财政部说补助地方建设，转变成为还国债、接着又转变成为短估预算，「根本是骗来骗去。」陈志龙强调，若变成预算「短估」则所有的主计长、财政部长、国库署、立委等都要负刑事责任。

▲法税联盟以行动剧方式讽刺财政部的超征议题。（图／法税联盟提供）

陈志龙也强调，财政部面对外界的抗议超征，竟是在5月3日公开宣称：5年减少举债5,109亿，每人平均负债少2.2万，等于是将超征名目改为「税收大于预算数」。法税联盟也强调，从2004年至2017年，财政部合计共超征7,889亿元，但国债却从3兆6千亿元攀升到5兆4千亿，也质疑财政部的超征以还债说法。

针对税收超征部分，陈志龙也提出「超征十问」，包括超征违宪、短估违宪、超征违法、超征不能变成奖金、违法放入口袋、超征金额要公布、超征是超出法定预算、超征的暗水龙头流入私人金库、超征奖金是不明「赃款」，最后则是追究超征系统性犯罪。

财政部则指出，政府超征税收指的是实际税收大于「预算数」，也需考虑税收与预算的实际执行年度有2年的落差。官员认为，近年虽都超征，但过去不乏短征状况，例如2009年及2013年，分别短征2,156亿元及622亿元。▼法税联盟上街头抗议财政部超征。（图／法税联盟提供）