法税改联盟诉求超征退税 财部:造成世代不公

财政部。(图/记者陈韦帆摄)

记者吴静君台北报导

针对法税改革联盟今(27)日发动台湾黄背心运动 ,要求全面税改陈抗活动,财政部针对退还超征税款违法编列税务奖励金、提诉愿先缴纳一半税额才能免除强制执行,以及滥用解释函令税制公平以及平反税务冤案,终结万年税单等意见说明。

一,有关超征税款的问题:财政部表示,由于预算筹编至执行完毕,期间受经济景气变动或税制调整等影响,决算数较预算数增加或减少,为预算执行可能结果。近4年度中央政府税课收入决算数虽高于预算数,各该年度仍须举债,如将高于预算数之税款退回民众,退税利益由当代民众享受,债务由下一世代民众承担,恐生世代不公平疑虑。

二,有关「违法编列税务奖励金」:财政部表示,税务奖励金的核发,是依「全国军公教员工待遇支给要点」及行政核定「财政部核发税务奖励金作业要点」规定编列预算,并报经立法机关审议通过后,对办理税捐稽征业务绩效优异者核发税务奖励金,奖励事项包括:为民服务、行政救济、税务风纪、自动化作业、欠税清理、推行重大赋税政策及办理重要赋税法规的拟订、修正等绩优事迹

三,有关「提诉愿先缴纳一半税额才能免除强制执行」:财政部依税捐稽征法规定,纳税义务人申请复查案件,无需事先缴纳应纳税额半数税款,至依法提起诉愿案件,纳税义务人对复查决定的应纳税额缴纳半数或提供相当担保,得暂缓移送强制执行。

但纳税义务人未对复查决定之应纳税额缴纳半数或提供相当担保,仍可依法提起诉愿及行政诉讼。不符暂缓执行规定者,税捐稽征机关应将案件移送行政执行机关强制执行,俾符司法院解释,我国行政救济制度不因提起救济程序而停止原处分执行之意旨

四,有关「滥用解释函令课税,税制不公开不透明」:财政部说,保法规定,解释函令仅得解释法律原意、规范执行法律所必要的技术性细节性事项,不得增加法律所未明定的纳税义务或减免税捐,该部现行发布解释函令均依上开规定办理,并无函释内容凌驾所解释的法规情事

并适时检讨不合时宜之解释函令,财政部部订有法令研审机制,定期全面检讨其合宜性;税捐稽征机关平时就个案发现解释函令不合时宜或发生适用疑义,亦适时报请该部审视检讨,以符法制。又为建立资讯透明之税务法规环境,该部发布解释函令均依政府资讯公开法相关规定主动公开,并刊登行政院公报及登载于该部税务入口网站,供社会各界查询,俾保障民众知的权利。

五,有关「平反税务冤案,终结万年税单」:为确保纳税者依法纳税,避免后续提起行政救济衍生时间、诉讼成本等不利益,财政部将继续推动纾减讼源,督促税捐稽征机关应详实调查事证,确实审视核定处分内容正确性,并加强落实自我审查功能;对于进入行政诉讼阶段案件,依纳保法规定,课税处分经行政法院作成撤销或变更裁判之日起,超过15年未确定应纳税额者,不得再行核课,以妥速审判并使法律关系尽早确定,维护纳税者权益。有关个案的问题,财政部进一步说明,税捐稽征机关将尊重司法判决结果,依法办理。