陈冲：最低工资是歹戏拖棚
前行政院院长、现任新世代金融基金会董事长陈冲指出，今年5/20有一件大事。倒不是台北政坛「消失的就职周年演说」，而是美国麦当劳公司举办股东年会，那天在台北正为疫情紧张之际，一个Fight for 15(时薪15美元)的劳运团体，在全美十五个城市对麦当劳发起抗议罢工。没想到麦当劳使出怪招，前一周即宣布公司全面加薪10％，至于新进员工则视情形提供11～17美元的时薪，这一下，罢工着力点顿失，抗议的力道自然大减。
说实话，麦当劳很有面子，前一阵子谈汇率，大伙端出有35年历史的大麦克指数佐证。1999年，趋势作家Thomas Friedman第一本全球化巨著The Lexus and the Olive Tree，提出所谓Golden arch theory(金拱门理论)，宣示全世界没有两个开有麦当劳的国家，会争战得你死我活。此种说法，当年还风靡一时，虽然有关麦当劳的理论，多半意在吸睛，可能不甚完美，但也显示麦当劳的国际影响力。
记得欧巴马总统时代，多次倡议联邦最低工资15美元，虽然功败垂成，但多次论战中，都会提到麦当劳，可以看出在美国讨论最低工资时，麦当劳很有指标性的意义。此次麦当劳520加薪，倒不是屈从社运团体，而是美国经济复苏，疫情洗礼后消费方式改变，麦当劳营业利益率直冲44.5％，在赚钱又缺工的情况下，加薪一事自然水到渠成。
陈冲指出，薪资理论上由供需决定，我国劳动基准法也明文规定由劳资双方议定。唯为保护弱势劳工权益，薪资不得低于基本工资，至于基本工资则由劳动部下设之审议委员会讨论，每年审议委员会自然成为劳资双方讨价还价的战场，有关基本工资的问题，本人至少六次撰文抒见，这里就不再赘述。
但近年有人倡议研订最低工资法，将原在基本工资审议办法中的细节，写入最低工资法，此一草案，在公门中进进出出，重点在争论决定工资应参考的十余项社经指标，各方意见，加加减减，说实话，指标太多等于没指标，为此争执，实在意义不大。
陈冲指出，我在院长任内，曾要求劳动部前身的劳委会，务必算出我国的Kaitz index，也就是最低薪资/平均薪资的比率，一晃九年，该项index还是难产，眼看全世界像样的国家，都以Kaitz index为标准，并在OECD统计列表(包括mean与median，用平均数或中位数，我没意见)，作跨国横向的比较，唯独我国，还在为社经指标举棋不定，说实话，全国的平均薪资(mean或 median)，已经是那十余项指标交错作用的结果，空列指标，只是用来讨价还价给选民看罢了。在基本统计未做好前，每次提高基本工资，除外劳、健保局、劳保局收入增加外，到底有多少本国劳工受惠，还真不知道。