陈立诚／能源政策：看看瑞士美国 想想自己
周末报纸以颇大篇幅刊登了两则国外能源新闻：一则有关瑞士核能，一则有关美国太阳能。
在福岛核灾后，全球使用核电的31个国家中，有三个明订了废核时程：德国、比利时及瑞士。比利时核电占比52％，虽说废核，但很有弹性，授权政府在一定条件下可提出政策调整建议，经内阁会议后调整。
瑞士则在福岛核灾后，经国会表决通过在所有核电均运转60年后，于2034年全面放弃核电。但上周瑞士国会表决，认为没有必要将目前运作积效良好而安全的核电预设除役时限。认为2011年9月在福岛核灾半年后匆匆作出的非核决议是错误的，应予修正。
瑞士并不是第一个原先有非核政策又改变主意的国家，瑞典早有先例。瑞典在1980年就举办公投废核，但在2009年宣示放弃非核政策，并于2010年立法允许兴建新的核能电厂。
瑞士、瑞典都是在检讨原先之非核政策不智后，改变想法，调整「非核家园」政策的国家。理由也很简单：英国经济学人杂志曾批评德国将运作良好的核电厂除役「毫无道理」（Make little sense）瑞士、瑞典的核能政策改弦易辙正是基于同样原因。
在发生福岛核灾的日本，曾有很长的一段时间，全部核电厂都停机而成了「无核家园」。但在去年下半年在九州的川内电厂两部机己恢复运转。在本州的高滨 电厂两部机也在今年二月恢复运转。除此四部机外，另有21部机组己提出恢复运转的申请。在一两年内核能将再度为日本提供大量电力。
周末报端另一能源消息为去年美国新设太阳能发电装置容量超过新增的燃气电厂装置容量，该新闻似乎暗示太阳能发电大行其道，可以取代火力发电，台湾应「见贤思齐」。
针对美国大力推展太阳能发电，吾人应注意四点：
一、美国许多每日太阳能发电时数超过6、7小时。台湾条件最好南部地区每日太阳能平均发电时间为3.5小时（北部为2.5小时），表示美国许多地区太阳能发电成本为台湾之半。
二、美国目前太阳能装置容达已达25GW（2千5百万瓩）超过台湾全国电力装置容量之半，占全美电力装置容量2.5％。但因每日发电时数到底有限，提供的电力不到全国用电量的1％。
三、美国有横跨各州的大型电网，有很好的条件建置间竭型不稳定的再生能源。因为在广大土地上，较不容易发生太阳能及风力全部停摆的情形，各州间可在再生能源过多或过少时相互支援，这优势是独立电网的台湾所难以望其项背的。
四、美国虽大力发展再生能源，但美国并没有「非核家园」政策。美国在三浬岛事性后三十年间没有新核能机组订单，但在福岛事件后，美国反而「违反世界潮流」，新建了四部核能机组。
台湾新政府即将在两个月后登场，新政府能源政策的重点就是废核，而以再生能源取代。但若仔细分析瑞士及美国能源政策，明显看出新政府的能源政策「毫无道理」（Make little sense），只会将台湾带向黑暗。新政府何不学习瑞士放弃非核家园政策，也应学习美国一方面大力发展再生能源，但也同时发展核能发电。
●作者陈立诚，工程师学会环境能源委员会副主任委员，以上言论不代表公司立场。88 论坛欢迎更多声音与讨论，来稿请寄editor88@ettoday.net