陈敏凤/一例一休修法要理直气壮
▲施行近一年却引起许多民怨的「一例一休」终于要启动修法,内容包括「7休1」放宽为「14休4」,加班费核实给予等五大方向。(图/记者李毓康摄)
经过多时的挣扎,行政院终于要启动「一例一休」的修法行程,立法之前对外公布的修法方案内容,征求社会反应。果然,劳工团体的反弹声音立刻冲破天际,当然也有人支持修法,但结果会是怎样?端看政院拿出什么样的决心和魄力,也要看政院提出什么理由和数据说服大众。既然启动了,就该理直气壮的走下去,千万不要重蹈覆辙。
「一例一休」修法是蔡政府民调下滑的重要关键因素之一,不仅资方不满意,反弹的劳工也不少,因为所谓「上有政策,下有对策」,政府修法后画了大饼,让劳工觉得可以放假又可以有加班费,但事实上,老板自有一套应付的办法,劳工加班费根本拿不到,而这个声音也反应到了劳团。劳团会说,不是「一例一休」的错,是老板的错,是老板不该苛刻劳工。这些流于道德性的喊话,其实是于事无补,劳团在要求政府应善待劳工的同时,也该拿出具体的数据来说服大众。
身为立法的执政党,要修这个法律等于承认自己的错误,并不简单,所以反应「一例一休」的弹性修法,一直到换了内阁,才勇于面对现实提出修法内容。既然已经决定修法,政院就应该坚持下去,如果这次再半途而废,忧谗畏讥,那真是万劫不复。
理直气壮当然不是叫政府硬抝,讲话大声就可以,至少要说服社会现行的「一例一休」遇到什么困难、有何难以实施下去的理由?如果要推出新的方案,方案内容修正的用意及目的,可以达什么程度?又为何非修法不可?最后,如果劳团或在野党要求认错道歉,政府势必也要有所表示。
▲推动修法可谓执政当局勇于承认施政错误,为保障劳工权益与资方经营弹性,望朝野能共同合作,让台湾产业朝更好的发展。(图/记者李毓康摄)
政院之所以启动「一例一休」行动,逻辑上就代表之前的立法并不完善,承认错误,避免一错再错,勇于认错也是一种负责任的表现。至于最大在野党的国民党究竟该扮演什么角色?在上次主张「两例」之后,这次又会有什么样的主张也受到关注。国民党立委蒋万安提出反对修法的方向,是否只是为了反对而反对?如果走向极端,未来将如何竞选行政首长?
国民党成为反对党后,一直是进退失据,本来只是马英九个人的失能,导致国民党失去政权,但败选后的国民党却突然变得前后不一致,本来务实而理性的形象一夕间丧失,尤其监督民进党的态度有时松有时紧,令人难以捉摸。一个民主国家本来就要有正常的政权轮替,如果国民党一直乏力不振,无力监督执政党,不仅对自己的政党发展不利,也对国家民主的发展非常不利。
「一例一休」再度搬上台面,这次民进党应重视真正沉默劳工的声音,台湾劳工前途不能再被几个少数水声很大的劳团把持,而这些劳团是否真能反应台湾劳工的需求,也要进一步认证。期待这次的修法可以把资方输、劳工输及政府输的「三输」局面改成「三赢」局势,让台湾劳工法令可以符合时代的进步与需求,兼顾资方外,最重要的就是要让辛苦的劳动者得到最实质的利益。
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●陈敏凤,资深媒体人、TNN滔新闻社长暨总主笔、美丽岛电子报主笔。以上言论不代表本网立场。论坛欢迎多元的声音与观点,来稿请寄:editor88@ettoday.net。