大陆半导体产业急行军

原先市场预期美中贸易战因素将逐步淡化,有助于2019年下半年全球乃至于中国半导体景气的复苏,不料2019年5月以来美中贸易战再掀变数,显然根本性的结构问题使美中两大强权难以于短期间内达成共识,互相加征关税自然成为最基本的报复手段。

以半导体产业而言,美中两国尚处于不同的发展阶段,相较于美国在全球半导体的领导地位及高市占率,况且考量美国对中国的半导体贸易是顺差,因此美国对中国进口半导体课征关税已于前3批全数课征完毕,包括第1批的分立器件、第2批的集成电路、第3批的砷化镓晶片反观中国是全球最大半导体需求国,中国对美国进口半导体课征关税仅局限于第3批之二极体产品,反映中国仍仰赖美国提供集成电路等关键半导体元件

事实上,关税的议题现阶段对于中国半导体业影响在可控制的范围,但变数则出现在未来美国一旦课征范围纳入剩余的3250亿美元产品,将包括手机笔电玩具、拼图与模型电玩主机、映像管荧幕液晶荧幕除外的电脑显示器平面电视播放器、随身碟和硬碟等资料储存设备、电话机零件、塑胶制品、多功能印表机,显然范围将延伸至PC、手机、电视等终端产品。整体出货量因为有关税因素多少会影响到销售业绩,进一步冲击内涵的关键半导体之需求,此则反映短期内中国半导体厂商的业绩表现将承受压力,下半年景气复苏力道也蒙上阴霾,2019年对岸半导体业销售额成长幅度减缓态势将确立。

尽管如此,由于半导体业是支撑经济社会发展的战略性基础性先导性产业,因此中国扶植半导体产业朝向自主可控的大方向仍未动摇,此从2019年5月8日国务院常务会议决定延续集成电路企业所得税优惠政策可看出,优惠重点在于所得税免征期间的延长,且符合相对应条件的企业在过去两免三减半的基础上可望享受五免四减半的进一步优惠,使中国半导体业者从研发、设计、生产环节来降低企业的成本。

而除了国家集成电路产业大基金、科创板中集成电路企业比重位列第一、行业税收优惠政策之外,相关部门亦会完善下一步促进集成电路产业向更高层次发展的扶植政策,毕竟半导体业的发展关系到下游车用电子、5G、人工智慧和物联网等战略行业的关键零部件供应安全,因而实现半导体行业的国产替代依旧是中国中长期的战略目标

整体而言,在2019年面临美中贸易战谈判掀变数、日益动荡的国际政经环境、全球经济成长动能充满不确定之下,中国政府深切明白拥有高阶核心技术才是行业转型升级的终极之道,代表政府对半导体领域投入和支持将有增无减。

(作者为台湾经济研究院产经资料库研究员暨产业顾问