大弯北违法商业宅确定分阶段开罚 住户挤爆市府呛失职
▲大弯北段不得做住宅使用区域专案说明会,百名居民前来抗议。(图/记者陈家祥摄,下同)
针对大直大弯北段商业宅违规使用问题,台北市长柯文哲今年宣布将对该处1678户逾期未改使用分区的住户开罚,引发居民不满。11日北市府举行「大弯北段不得作住宅使用区域专案」说明会,现场涌入百名住户高举白布条,抗议市府失职、程序不正义,要求停止裁罚;选区议员也到场声援,砲轰市府用恶法惩处住户。但北市府最终仍表示会裁罚,但会维护公平性,并以劝导为主、裁罚为辅。
为了解决大直明水路、敬业路一带大弯北段1678户商业宅违规做住宅使用的状况, 柯文哲今年宣布将开罚;尽管在议会质询时一度脱口暂缓,但最终仍宣布会按原时程进行。市府11日说明后续的裁罚专案,强调将以源头控管、柔性劝导、分阶段、分级距裁罚,循序渐进处理违规商业宅问题。
都发局建筑管理科长林玄理解释,大弯北段商业区及娱乐区有违规住宅遭监察院纠正,经查市府历经多次都市计划检讨,至去年审议结果仍认为应秉持原开发计划,将该地区发展为副都心,维持「商业区」、「娱乐区」的土地使用项目,不允许作为住宅使用。为遏止违规住宅使用,将分三阶段裁罚,目前对违规者以劝导为主、裁罚为辅;若遇坚持不愿配合改善,违规情事重大,于第三阶段处30万罚款及断水断电。
都发局说,执行作业是先劝导三次,再经行政指导、现勘通知及陈述意见。都发局将依序透过行政指导、召开说明会、领勘通知、函所有权人陈述意见等行政措施,劝导所有权人改善。倘建物确实已改善为商业使用,且办妥商业登记或空置并经权利关系人提出申请改课非住家用税率,都发局即迳为结案。
不过议员陈义洲、上百位大弯北居民到场抗议,居民高举「空屋商登、政府挖洞」、「政府失职却裁罚居民?」,要求北市府要暂停裁罚。陈义州痛批,大湾北段商业区早已没有商业行为,北市府应该比照大弯北段商业区、娱乐区范围内唯一可供合法住宅使用土地的万豪酒店,让大湾北段开放住宅使用。
一名单亲妈妈表示,自己努力工作辛苦了一辈子才可以在大弯北段买一户房子,「今天我们搬离这里要去哪里住?是不是要去难民营?街边的游民?后面的相关配套处理更是把我们赶尽杀绝」;还有居民质疑,市府叫住户办理商业登记,竟是教导民众如何规避法令。还有住户委任律师抨击,指市府要求住户变更商业登记,「这是要公务员背黑锅吗?此政策确定以后不会更改?下一任市长确定姓柯吗?」
对于住户的反映,都发局长林洲民表示,这是国家的历史共业,都市计划是非常严谨的绝对不是乱来,20年前的建设局经过十余次的变更,大弯北段明载是特定专用区不能作为住宅使用。林洲民更直言,这些商业宅的设计师,「从第一天设计师设计就没有把他当作办公室设计。」
林洲民说,经多次通盘检讨,都市计划审议委员会决议维持大弯北段的副都心精神,做商娱区使用,该区不得作住宅使用,而他征询台北市长柯文哲意见,也同意开罚。