代理師採計職前年資/留教育人才 教部須扛責
针对「代理教师叙薪」声请释宪的结果昨判决违宪。 示意图。 图/联合报系资料照片
近年来受少子化影响,为日后衍生超额教师,各县市纷以代理教师控留员额,代理教师从过去的「暂时性」,几乎成为常态性替代专任教师工作,然而代理教师无论是聘期,还是职前年资采计提叙等,却是「一国多制」,面对同工不同酬争议,却未见教育部有积极作为,也难怪近年来愈来愈多教育人才出走,最终伤的是台湾教育的未来。
代理教师近年演变成「代理做专任事」,承担高工作量却仅享有次等待遇,例如过去全台曾有逾十县市代理教师聘期未完善,遭扣除寒暑假仅能领取十个月薪,严重同工不同酬;在职前年资采计提叙上,过去更仅台北市、金门县愿办理。
如此可见代理教师长年负担高工时、低薪资,在校又遭吃定怕丢饭碗,甚至不得不接受学校各种强加行政职等不合理规定,事情比别人多,地位却总是矮人一截。
但对于代理教师权益一事,教育部过去多把责任推到地方,声称地方教育样态各异,授权各县市保有体制弹性才能对应当地需求,但实际体现,便是代理教师权益「一国多制」。
代理教师权益已是老问题,教育团体疾呼下,教育部过去多宣称,感谢代理教师对基层教育的付出、要做基层教师的后盾,但对于权益一事始终置若罔闻,可见代理教师并非教育部心中「最软的一块」,教育部也非教师后盾,反而像头臃肿且慢半拍的恐龙,动作始终慢半拍。
身为最高教育主管机关,教育部实则理应超前部署,而非让教师诉诸宪法法庭。又近年开学季也多碰上代理教师荒,期待教师春风化雨之余,完满待遇才能真正留住人才。