担心知本光电案毁原民文化 卡大地部落声请停止执行遭驳回

卡大地部落认为经济部在知本光电案核发筹设许可，侵害部落意愿与自主性，提起行政诉讼捍卫部落权益。（本报资料照片）

知本湿地光电案争议，卡大地布部落认为台东市公所召集的咨商同意投票有诸多瑕疵，经济部却仍核发筹设许可，侵害部落意愿与自主性，向台北高等行政法院声请停止执行获准。经济部及得标厂商盛力能源不服抗告，最高行政法院认为原处分并非明显违法，也未对部落造成难于回复损害，今（29日）废弃原裁定，逆转驳回部落声请。

驳回裁定理由指出，就算盛力能源取得筹设许可，仍须另检附工程计划书、发电厂厂址土地完成变更或容许使用证明文件、发电厂厂址土地使用同意证明等文件，向经济部申请核发工作许可证，才能开始施工，因此，核准筹设许可处分难认对部落有难于回复的损害。

此外，盛力能源申请由台东市公所代行召集部落会议，并投票通过发展太阳能专区，形式上确实有践行《再生能源发展条例》、《原住民族基本法》规定的程序，核准筹设许可的处分并无明显违法或瑕疵，实体部分仍待本案诉讼厘清，故认定不符停止执行要件。

知本湿地是卡大地布部落的传统领域，台东县政府1985年选定此地开发「知本综合游乐区」，预计兴建「台湾迪士尼乐园」，却因土地、财务纠纷陷入缠讼，迟迟没有下文。2016年底，县府改变计划要兴建棒垒球场，2017年则因应中央推行的绿能政策，打算发展太阳能专区，2019年6月1日举办咨商同意会议投票，卡大地布部落以187票赞成、173票反对通过。

盛力能源股份有限公司得标后，今年2月向经济部申请筹设许可获准，接续申请用地变更和施工许可，部落认为咨商同意程序是一场不公平的会议，提起「决议无效」诉讼，但厂商未停下脚步，只好声请停止执行。