囤房税2.0祭地方紧箍咒 财部拟设课征基准底线

针对消极不推动囤房税的县市，将直接照财政部的基准来课税。(示意图/资料照片)

囤房税2.0草案今天出炉，各县市差别税率虽由地方因地制宜订定，但财政部将端出参考基准，县市若已依基准订定，但仍出现税损，中央将补足；如果县市订得比财政部基准更宽松而有税损，中央将不予补贴；针对消极不推动囤房税的县市，则将直接照财政部的基准来课税。

初步规划，基准应会区分「直辖市」、「县市」、「离岛」3大模组，订定不同标准；待囤房税完成修法，财政部会尽速公告相关基准。

政府推动房屋税差别税率（囤房税）2.0方案，合理化房屋税负，财政部今天预告「房屋税条例」修法草案，预告期30天，草案完成预告程序后，财政部将尽速陈报行政院核转立法院审议，盼年底完成修法，明年7月1日起实施，后年5月房屋税开征适用。

这次修法明定，住家房屋现值在新台币10万元以下免征房屋税的适用对象，以自然人持有全国3户为限，并排除非自然人（比如法人）持有者适用；财政部官员指出，这主要是为防杜房屋持有人藉增编房屋门牌号码，将房子分割为小坪数，拉低现值，以符合免税条件，规避囤房税2.0。

此外，新制虽对囤房族群加重税负，但单一自住房屋的现值在一定金额以下，将享有房屋税1.2%降至1%的优惠。

财政部官员表示，考量城乡差距及居住习惯差异，各县市因地制宜评定的房屋标准价格不同，因此，财政部授权地方政府分别订定各自适用的「全国单一自住房屋现值金额」。

同时，为避免地方政府在订定单一自住房屋现值一定金额及差别税率时，标准过于宽松，导致囤房税2.0方案形同虚设，同时为使发展程度相近县市订定的税率，不致差异过大，财政部在修正草案中明定，地方政府得参考财政部公告的「基准」订定。

财政部官员指出，未来地方政府订有差别税率及单一自住房屋现值一定金额，且均符合财政部公告的基准，如果仍造成税收实质净损失，将由中央政府补足；若地方订的税率比财政部基准更宽松，而造成税损，由于地方没尽到财政努力，中央将不予补贴。

财政部官员表示，地方未订定囤房税，可能原因包含来不及修自治条例，但后续未订囤房税的县市，应依财政部公告的基准，计课民国113年7月1日起的房屋税；换言之，地方政府没有消极的空间。

官员指出，囤房税完成修法后，相关基准会尽速公告。所谓「基准」，就差别税率部分来说，就是以囤多少房为一个级距，而每个级距要课征的税率为何；初步规划，基准大方向上会区分「直辖市」、「县市」、「离岛」3大模组，订定不同标准。

此外，考量使用执照所载用途为「非住家用」房屋，也可能作住家使用，因此持有多户非住家用房屋、且未作有效使用者，宜适用较高税率，财政部这次修法增订授权直辖市及县市政府，得视实际需要，就非住家用房屋订定差别税率。