公平会判定TDK、NHK交换硬碟悬价违法 合计处以6.3亿元罚缓
公平会今(11)日判定,日商TDK Corporation(下称TDK)及其子公司泰国商Magnecomp Precision Technology Public Co., Ltd. (下称MPT)、与日商NHK Spring Co., Ltd. (下称NHK),透过双边联系交换硬碟悬架商品敏感资讯,操纵价格,排除竞争等行为,足以影响我国相关产品市场供需功能,违反公平交易法第15条第1项联合行为规定,由于违法行为长达八年,公平会祭出重罚,分别处TDK 1亿5,909万元、MPT 1亿5,909万元及NHK 2亿8,555万元罚锾,合计6亿373万元罚锾。
公平会指出,硬碟悬架为硬碟零件之一,其功能在于使硬碟磁头得稳定悬浮于硬碟磁片上方,以便顺利读写磁片资料。迄至105年全球制造硬碟悬架之厂商仅有TDK集团(含MPT)、NHK集团(含NHK)、Hutchinson Technology Inc.及Suncall Corporation等4家业者,所生产的硬碟悬架供应予全球硬碟业者。
公平会说,我国进口硬碟的业者,除通路业者系销售予终端消费者外,其余业者用于组装桌上型电脑、笔记型电脑或监视器之附属配备,且每年销售至我国硬碟产品之金额均达上百亿元。硬碟悬架业者实施价格、数量及排除竞争之联合行为,势必垫高硬碟产品之价格,除使终端消费者须支出较高购买成本外,亦会影响我国电脑业者之出口竞争力。
根据公平会调查结果,TDK集团与竞争对手NHK集团经由双边联系,自97年5月至105年4月止,由TDK与NHK、或由TDK子公司MPT与NHK之硬碟悬架业务决策者或其相关人员,持续透过电话、见面及电子邮件等联系方式,交换对硬碟客户之价格、销售数量等敏感交易资讯,据以修正报价,共同维持或扩大彼此市占率并排除竞争,故该等业者联合行为已足以影响我国相关产品市场的供需功能,违反公平交易法第15条第1项本文事业不得为联合行为的禁制规定。
公平会进一步表示,该会订有「违反公平交易法第9条及第15条情节重大案件的裁处罚锾计算办法」,经审酌本案联合行为对市场交易秩序具有高度危害性,违法行为长达8年,且违法期间TDK集团、NHK集团于我国之总销售金额均超过1亿元,经该会审议后认定为情节重大案件。
因此,公平会经衡酌业者违法情节、违法行为所得利益及适用前述计算办法第4条至第7条等规定,依公平交易法第40条第2项规定,分别裁处TDK、MPT及NHK罚锾。