工商社论》论一个台湾，两个世界从出口逾6成集中于电子资通谈起

十年来随着产业结构的变化，电子与资通两类货品占台湾总出口呈跳跃式成长，今年上半年比重已升至64％；其他产业的荣枯，已无足轻重。图／美联社

日前政府公布上半年贸易数字，6月出口成长逾20％，连续八个月正成长，累计上半年出口成长11.4％，财政部官员形容出口热度已有夏天的感觉，从表面观察，情势的确乐观，但细察各业，则令人深感忧心。

按理说，上半年总出口成长超过1成，各业不致太差才是，事实不然，因为十年来随着产业结构的变化，电子与资通两类货品占台湾总出口呈跳跃式成长，今年上半年这个比重已升至64％，意思是每100美元的出口收入就有64美元来自半导体、资通产品，比重之高，举世无匹。上半年总出口能成长逾1成，即拜电子资通成长24％之赐，其他产业的荣枯，在这个结构下已无足轻重。

统计显示，上半年除电子资通的出口一片荣景，其余如基本金属、机械、塑橡胶、化学品、矿产品、电机产品、光学及精密仪器、运输工具等传产的出口皆呈衰退，一边是春风得意，一边是西风落日，台湾的出口已是两个不同的世界，总出口的变化，已无法呈现个别产业的处境。

犹记得2010年金融海啸结束之后，政府曾检视过度依赖单一产业的风险，当年半导体所属的电子零组件占出口25％，并计资通产品占36％，远高于韩、日，经建会（国发会前身）忧心各业有各自的景气循环，把这么多鸡蛋放在同一个篮子里的风险太大，然而，十年后的今天，这个比重非仅没有下降，还升至64％，放在同一个篮子里的鸡蛋愈来愈多，逾6成的出口集中在这两类产品上，其风险之大，不言可喻。

当前的台湾，出口真是两个世界？确实是如此，为便于观察电子、资通以外的货品出口情况，我们把不含电子、资通的出口称为传产出口，并加以估算，结果显示上半年电子资通成长24％，传产出口衰退5.5％，过去十年之间（2013～2023）电子资通出口成长134％，传产出口衰退14％，两者处境有着天壤之别，确实是两个世界。而经此十年消长，使得传产出口占比由6成降至4成以下，而电子资通刚好相反，由不到4成升至6成以上，该注意的是，出口结构的巨变必将影响产业、投资、薪资的分配，若不加以正视，分配的恶化最终也将冲击GDP的成长。

众所周知，总体经济所关注的两件事就是成长与分配，台湾近十年乘着半导体景气的东风，固然推升了出口，带动了成长，然而与此同时也出现资源过度集中的情况，十年来资本、人才、薪资、所得及财富的分配不均度皆快速扩大。以制造业的固定资本形成而言，过去五年（2019～2023）高达66％投入电子零组件业，随着AI发展，这个比率还会升高，反观传产所能分享的资源，相对有限。

此外，由于出口向电子资通集中，各业薪资也出现明显变化，1985～1990年五年之间全体受雇员工的总薪资平均年增率11.7％，与电子零组件业12.5％平分秋色，1995～2000年五年之间全体受雇员工总薪资平均年增率3.4％，与电子零组件业的4.3％也相去不远，这一时期不论哪一个行业都得以分享经济成长果实。

近年随着出口结构的变化，情况已不太一样，2018～2023五年之间，电子零组件业总薪资成长24％，远高于全体的11％，再以2013～2023年观察，十年之间电子零组件业薪资成长70％，各业平均只成长27％，若再看薪资中位数，十年来只成长18％，如再排除电子零组件业，成长会再缩小。这告诉我们，如今经济成长的果实，多数国人所分享到的，少得可怜。

总统赖清德于520就职演说中曾语重心长的表示，经济发展的果实应该为全民所共享，政府未来所要建构的社会，年轻人可以看见希望，壮年人可以实现梦想。然而，在如今的出口结构下，要落实此一施政目标，并不容易。虽不容易，仍得努力，如果不落实此一目标，随着产业过度集中，除了经济成长会出问题，社会对立、政治扰攘也将接踵而至。

如今台湾半导体产业深得国际肯定，非仅是台湾之光，也为经济注入成长动能，不过，电子资通所释出的工作只占总雇用10％，其余90％仍得仰赖中小企业、传统产业及服务业，这90％工作者泰半处于半导体景气之外，与GDP有着遥远的距离，如何让他们也能分享经济成长的果实，当是赖总统未来四年最重要的工作。