雇佣关系非核心问题 共享经济协会吁政府：不应扼杀弹性工作机会
外送员接连车祸伤亡事件频传引发社会关注，劳动部大动作劳检，双方针对雇佣关系、承揽关系始终未达共识，对此，台湾协作暨共享经济协会 (SEAT) 也于今（15日）召开记者会，针对现况提出3大诉求说明，呼吁政府核心问题不在雇佣关系，不该扼杀年轻人弹性工作的机会。
对于劳动部将事件焦点聚焦于「承揽或雇佣」关系之界定，台湾协作暨共享经济协会理事长彭仕邦忧心此举会扼杀年轻人追求弹性的工作机会，他认为共享经济的运作必要的「弹性」才能媒合供与需，不该以僵化的雇佣关系框架直接套用在此事件上。传统雇佣关系打卡机制、奖惩制度都不一定是年轻人所追求的，也无助于共享经济正面发展。
▲UberEats。（图／翻摄自Uber官网）
协会表示早在今年中就已开始与政府各机关单位积极沟通，除了厘清合理责任归属与新型态弹性工作、新经济发展模式外，也着重如何兼顾外送员权益与消费者保障问题，持续与劳动部、金管会、经济部等主管机关讨论。
对于行政院与劳动部大动作认定外送员与平台间存在「雇佣关系」，台湾共享经济协会认为此擧对于希望以弹性工作方式争取更多收入的年轻人的保障难有实质帮助，希望能成为消费者、民间企业与政府间沟通的桥梁，并提出以下三点说明。
协会认为共享经济兴起、业态转变是全球趋势，外送平台蓬勃发展证明所提供消费者、合作店家及个人便利性，对合作店家竞争力提升、对不同需求族群提供弹性就业机会，均对社会带来正面意义。全台共有超过万名的服务提供者毎日运用平台接案，决策牵连广大，呼箫政府应该与各界积极沟通，想办法解套规范新的经济模式。
2.雇佣关系认定有助于责任厘清，却不能减少事故发生
理事长彭仕邦强调，目前最需要解决的问题是「年轻朋友为了增加收入暴露于交通安全风险下」，共享经济核心在于「弹性」，可以弹性掌握额外收入来源。他提到，问题不在于外送员是否为公司雇聘与否，而是法律如何订定，在消费者权益不受损情况下，外送员可以得到最大保障。全球工作趋势正在改变，并非受到任何雇主或单位保护才能得到保障，不该受限于此。
另外，应聚焦在有无具体机制能有效的事前预防方式降低外送风险，像是机车限速、连绩工时的上限、投保机制的订定等等，尽快讨论明确可保障外送员与消费者的措施，才是真正核心所在，未来也将要求平台业者自身要求外送员车速与教育训练等。
各行各业有不同的商业模式，外送人员也有不同从业需求，协会希望积极正面解决而非限制业态发展，无论承揽、雇佣或各种混合型态的合作方式，皆为满足不同需求而存在。希望与劳动部、经济部、金管会等政府单位共同研议，提出最佳解决办法，让共享经济能蓬勃发展。
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