观念平台－中美台较劲，产业政策比拚

美国产业政策集中于半导体，针对中国。台湾联美抗中，但资源过度集中某些领域。图／新华社

最近美国商务部取消对华为半导体出口许可，主要是使用于笔电、智慧手机的晶片。华为最近推出人工智慧（AI）笔电，采用美商英特尔（Intel）处理器。这代表救英特尔比打华为重要。

■美技不如人 只能解除陆制无人机管制

无独有偶，美国最近也被迫解除中国无人机管制，因为俄乌战争最主要武器无人机供货已断绝。然而大陆却在此时宣布开始管制无人机出口，对美进行反制裁。这说明大陆科技的优越、以及世界不能没有中国。

不仅美国需要，日本亦然。为了打进中国市场，提升电动车技术，日本三大车厂先后与中国业者结盟。丰田宣布与腾讯合作，针对AI、云端和大数据领域。日产和百度签MOU，把百度AI资讯提供到日产智慧座舱中，本田车载面板采用华为远焦点大型显示器。

大陆电动车席卷全球，欧美虽然课征关税，也不得不承认其技术上领先优势。值得注意的是，现在战场已转到自（智）驾车上，华为、比亚迪等业者全力押注，追上特斯拉（Tesla）；另外汽车晶片快速发展，陆企已掌握中低端市场，高端仍以欧美业者为主。

美国限制晶片出口重创华为及中国，但华为在半导体领域愈挫愈勇。华为正测试新一代AI晶片910C，功能媲美辉达H100晶片，正与客户字节跳动、百度及中国移动进行谈判。另外华为平板电脑，连两季大陆市占称冠，超越苹果。

华为专注研发，在上海耗资百亿元人民币打造「练秋湖研发中心」，为华为全球最大研发中心。未来将容纳3.5万名研发人员，专注晶片、无线网路及物联网领域研发。2023年研发投入1,647亿人民币，占全年营收约23.4％。

■陆「新质生产力」挂帅 科技五强全方位布局

以往大陆科技三雄是百度、阿里、腾讯（即俗称的BAT），现在已被五强取代：华为（全方位）、比亚迪（电动车）、小米（智慧手机）、宁德时代（锂电池）、大疆（无人机）。各家企业超越制裁，积极布局全球。以小米为例，两年前虽遭印度政府打压，但最近重登市占龙头，前五名中有四家是陆企。

我们有何观察？第一、大陆在「新质生产力」政策下，打造全方位智慧科技生态系，跨进许多新领域；第二、中国科技领先及市场庞大，使欧美国家理解和中国脱钩不现实；第三、中国正快速在半导体产业追赶、缩小差距；第四、大陆中央制定政策，但产业发展由民企推动。

大陆企业正积极走向世界，以电动车为首，其它还包括绿能产业。陆企出海并非是由于产业政策，而是国内经济不佳、产业已呈现饱和、内卷严重，因此不得不走出去。大陆产品性价比高，因此对欧美产品形成庞大竞争压力，也造成倾销指控。

台湾产业政策为何？国发会表示将持续发展五大信赖产业，包括半导体、AI、安控资安、卫星通讯、军工无人机。既然称之为「信赖」，有和中共较劲意味，也就是选择以美国为首的「民主供应链」，代表可以被西方国家信赖，这反映全球供应链重组。

■台湾硬体强应用弱 为人作嫁难转型

台湾产业政策比较可惜是在「应用端」较少着墨。半导体和AI均专注智慧生态系基础建设，卫星通讯和无人机也是以硬体为主。但未来科技发展必须和各产业需求结合，才能让经济脱胎换骨、彻底转型。

以AI机器人为例，这是AI和万物互联的终极答案。8月21日～24日在台北举办的「机器人与智慧自动化展」，引爆机器人概念股热潮。但台湾机器人产业过去并未成为国家重点，不管是工厂机械手臂与无人化机器搬运服务，或是特斯拉执行长马斯克和辉达（NVIDIA）执行长黄仁勋力推的人形机器人，都还未达到规模化、产业化程度，与大陆相比尚有一段距离。大陆积极利用机器人技术加速自动化、提高生产力。

上海最近建立大型无人耕作全自动化农田，搭配各种智能农用机械及无人机，配合中央云平台管理。大陆AI强项在于快速落地，广泛应用于各个产业，打造智能生态系；反观台湾AI主要是技术提供者，作为欧美代工厂商。「信赖产业」虽代表台湾是欧美信任伙伴，然而我们自己产业AI化，反而成为次要考虑。

台湾最近宣布提高国产车零件自制率，主要针对中华车引进陆车MG品牌，算是产业政策之一。但台湾市场太小，国产化并无法提升台湾零组件产业世界地位，反而拉高成本。先前离岸风电因国产化被欧盟告上WTO的前车之鉴，值得政府深思。

■民主供应链真能对抗中国产业群雄？

美国产业政策集中于半导体，针对中国。然而大陆市场大、有技术、成本及生态系优势，电动车和绿能未来将成为世界领导者。台湾联美抗中，但资源过度集中某些领域。未来全球产业版图将产生大幅重组，台湾护国群山是否能抵抗中国群雄，有待时间印证！