郭琼莹／单靠口号 要如何「观光立国」？
▲夜市文化成为台湾观光的重点特色行程之一。（图／翻摄阳明戏院）
中国大陆限缩自由行，乃至团客来台，造成观光界忧心。其实常出国旅行的人一定发现，全球都仰赖陆客「赚快速观光财」，包括日本、欧美及东南亚；虽然其消费力高，品质也参差不齐。
其实也有高端陆客团，如到南北极、到文化重镇欣赏音乐艺术，也有很多学子游学与夏令营、冬令营；各国对陆客仍有不平等待遇与接待力认知，诚然因其品质不一，但若只把陆客当「钱包」对待，欠缺同理心或透过跨国旅游教育共同提升，只想赚其消费也不甚公平客观。若再观察大陆近20年来的国民旅游，其区隔化市场早渐臻纯熟。
不错，大陆观光发展仍以「大众旅游」为大宗，其素质举止自然难控制，而中央也不断公告各种「文明旅游」规则，强化全国公厕品质改善，自2008年起推动「厕所革命」，迄16年已投入125亿人民币，借由空间优化改变旧习。
近年在小众旅游上，自驾、登山、溯溪探险、攀岩、野营、历史路径之旅，博物馆、文化遗产客制设计与经营，在旅游光谱上也逐渐深入且多元化，摄影、观察动物，水下探索…亦逐渐百花齐放。
近年更推八大国家步道系统旅游，包括东海岸、西部青藏高原、太行山、祈连山、长城以及秦岭…等江河溯源，这些具科学、历史人文技术之旅游发展，也带动户外游憩产业蓬勃发展。
可见大陆特色旅游也逐渐与欧美日并驾齐驱，虽然相较于大众旅游人口仍属少数，惟此风气成长，也改变昔时诟病的「不文明」旅游。反观国内的岛屿生态、海洋资源，山岳景观与离岛，乃至部落文化，其实欧美旅游者对台湾之山岳与离岛资源也很有兴趣，只是观光政策一直欠缺高度与广度。
我们满足于「夜市」观光、小吃美食，殊不知「美食文化」尤需与在地风景结合，与有语言能力客制化的导游配合，甚而要有长期发展循序渐近的「公共设施」投资，如小飞机、快艇、游轮式火车（如阿里山森铁、东部慢车及支线之旅），海岸、高山山屋更需专业设计配套，包括各地温泉小镇康养设施之整备优化。
这些不能只靠表层补助，政府亦非不重视，只是每年一个口号，如果没有中长程「观光立国」大计，无法成就生态与人文多样性之潜力。金门、马祖战地旅游，均应再有创新设计与软体体验规画，这些资源均是既存的。旅游达人不是不知，只是这样的讯息如何成为决策者有远见之行动方针？
台湾设计力充沛，地方原风景亦各有特色，期待政府打破旧思维，将观光建设视为国家重大建设，广纳全球不同属性旅客，深耕具有岛屿生命力与温度之接待力，值此危机也会是转型契机！
●本文获作者授权，原刊自《联合报》。以上言论不代表本网立场，《云论》提供公民发声平台，欢迎能人志士、各方好手投稿，请点此投稿。