国战会论坛》没了安倍 台海议题炒作将缓和(黄小玉)

安倍遇刺身亡激起日本社会不安,现任首相岸田文雄所属的「宏池会」之「轻国防、重经济」派系光谱,以及重用知华派外务大臣林芳正看来,对于台海议题的炒作将会逐渐缓和。(图/资料照片)

日本前首相安倍晋三7月8日在日本奈良为了参议院大选在街头发表演讲时,不幸遇刺身亡,震惊日本朝野,也震撼国际舆论。台湾方面认为安倍是日本「最友台」的实力派政治人物,所以蔡英文政府还特别下令为他的离世降半旗哀悼。只是,安倍离世之后日本政治走向,将会减弱甚至暂时放弃随美对抗中国大陆的路线,对于台海议题的炒作也将逐渐缓和。

安倍晋三曾两度出任首相。第一次是在2006年,接续小泉纯一郎的政权,但是因为健康原因短短一年即请辞。2012年至2020年的第二任期长达8年,对日本政治、经济以及外交政策都有极深影响。

在其任内,中日关系有相当大的改善。安倍曾经努力与中国修复因钓鱼岛主权争议而不断恶化的双边关系,但也始终没有忽略与台湾保持联系,并在卸任后,日渐明确地在国际场合上为台湾发声,甚至不惜惹怒中国。

任内修复中日关系 卸任后挺台言论

安倍的前任小泉纯一郎在任内高达6次参拜靖国神社,使中日关系极度恶化。2006年接任的安倍在上任不到一个月就选择中国为第一个外访国,而非惯例的美国,此举被称为小泉时代中日关系的「破冰之旅」。

在安倍的第二任期,他与习近平有多次会面记录。他在2018年曾访问北京,那时因为钓鱼台列屿主权争议,中日关系触底。2019年12月23日他先去北京,与习近平见面,隔日转往成都,与李克强和时任南韩总统文在寅举行峰会。安倍在2018年去北京正式访问时也邀请习近平在2019年春季去东京国事访问。可以说在安倍任内,中日关系已经大幅和缓。

安倍2020年卸任首相之后,论述空间自然增加,他在公共论坛和竞选活动中多次发表演讲,讨论日本的安全环境、加强国防和修改宪法的必要性。在安倍过去两年的言论中,以他对于台海问题的讲话最广为人知。

他在去年底针对台海不断升级的紧张关系明确表示,发表「台湾有事等同日本有事,也等同『日美同盟』有事」。

大陆外交部发言人汪文斌指其「公然在台湾问题上胡言乱语、指手画脚,妄议中国内政」。当天晚上,中国外交部部长助理华春莹紧急召见日本驻中国大使垂秀夫抗议。

今年初安倍又公开呼吁美国放弃以往对台湾的战略模糊,改为明确表示将出兵保卫台湾,引起中国大陆的强烈反弹。这些言论确实在重塑日本舆论方面发挥了关键作用。

近期公布的日经指数民意调查显示,超过 90% 的日本人现在认为他们的国家应该为「台湾有事」做好准备。因此,许多台湾人认为,安倍是一位台湾忠实的老朋友,也是一位强大的调解者,认为他将台湾带入美日相互合作和安全框架。

后继无人 日本利益优先

目前日本政坛有相当话语权的政治人物中,安倍算是少数频繁而直接支持台湾台湾的一员。他的骤然离世,接下来台日关系可能会受到影响,毕竟在日本政坛要找到这么友台的实力派政治人物已经很难,这也是蔡英文政府要为他的离世降半旗哀悼之因。

只是,安倍胞弟日本防卫大臣岸信夫去年底才首次入阁,尚未掌握足够话语权,最近身体状况不佳,很有可能在参议院大选后的内阁重组时下台;其子弟兵自民党政调会长高市早苗至今未有完整论述能力,在党内人微言轻;另一个自民党的挺台中山家族之长子,前防卫副大臣中山泰秀又在去年底的众议员选举落马,台日关系从此必受重挫。

一些学者提出,安倍遇刺会使日本朝野更重视安倍强调的支持台湾,包括台湾在内的民主国家等价值。他们认为安倍卸任后,接任首相的菅义伟和岸田文雄都不断强调台海和平稳定的重要性。因此预估未来日本不只会延续,还可能强化「安倍路线」的外交国防政策。

然而,就以安倍在担任首相期间致力于改善中日关系,卸任后积极发表友台言论可见,不管身为议员或首相,安倍的思考都是基于日本国家利益的追求,因此他关心台海情势,并不代表他是「亲美、亲台、反中」。以安倍的现实主义外交而言,他对于任何外交事务的态度始终以日本国家利益为主轴,因应国际局势的变化做出对日本最有利的举措。

再者,日本的政策有其思考逻辑和方向,并非安倍一人可左右。中国崛起令日本担心国际影响力旁落,因此试图在美国对中国施压的过程中发挥影响力。

安倍遇刺身亡激起日本社会不安,现任首相岸田文雄必须巩固民众对国家的信心。从岸田所属的「宏池会」之「轻国防、重经济」派系光谱,以及重用知华派外务大臣林芳正看来,安倍离世之后的日本将会走向稳定民心、平息内部纷乱,减弱甚至暂时放弃随美对抗中国大陆的路线,对于台海议题的炒作将会逐渐缓和。

(作者为台湾国际战略学会研究员、博士,国战会专稿,本文授权与洞传媒国战会论坛、中时新闻网言论频道同步刊登)

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