国战会论坛》你拉我挡 大陆强力磁吸台湾青年（柳金财）

大陆国台办主任刘结一出席2022年两岸青年峰会时表示，希望在陆台青多参加各地参访，说好在陆发展故事，作正能量传播者。（吴泓勋摄）

2022年大陆升级举办两岸青年峰会，此会系由举办4届的「两岸青年交流合作北京峰会」升格而成；峰会开幕式、主论坛和专题研讨21日至22日举办，系列活动延续至9月底。这体现大陆对台政策关注青年角色及重要性，强调「反独促统」、「融合和统」及「融合渐统」策略与目标，聚焦「一代一线」（青年世代、基层一线）。借由提供生活学习创业就业的「同等待遇」，强化两岸经济社会文化融合途径，增进两岸青年彼此亲善关系，从而形塑中华国族主义认同。

两岸青年峰会的召开，意味着大陆对台青年工作，递出善意橄榄枝。大陆对台政策具有「原则坚定性、策略灵活性」，坚持「一个中国原则」、「九二共识」属于「原则坚定性」；而依据两岸融合途径，则采取弹性柔软交流互动，则属「策略灵活性」。无论是新党、国民党及亲民党、民众党，皆可与大陆展开两岸政党交流及城市交流。

至于，民进党两岸路线已然受到「双重边缘化」。国民党副主席连胜文及前主席洪秀柱均受邀在青年峰会致词，连胜文表示注意到习近平到香港访问时，特别提到青年工作的重要性；论及两岸具有共同历史记忆及民族情感。两岸青年来自同样的文化、民族，应从交流中累积友谊与互信，肯定峰会提供交流机会与合作平台。洪秀柱则重申「两岸一家亲」，应「透过不断往来，认识彼此，消弭认知落差，方能为未来的民族兴盛，奠下良好且坚实的基础」。

这显示继沪台双城论坛召开后，民进党政府尽管具有两岸事务职权，但「绿中央」或民进党皆无法参与两岸事务，形同先是在两岸城市交流的双城论坛中，陷入「被边缘化」困境；后又在海峡论坛、两岸青年峰会再一次「被边缘化」。泛蓝政治联盟因认同「九二共识」，得以展开双方交流；白色第三政治势力民众党因认同「两岸一家亲」理念，在低迷及敌意两岸关系互动中，仍续办八届双城论坛。换言之，民进党两岸路线已然受到「双重边缘化」，先是被作为第三势力台湾民众党所边缘化，再是受泛蓝政治联盟边缘化。

大陆对台政策之「磁吸效应」发展越来越加扩散。自2019年「习五条」提出后，大陆更积极推动两岸促融发展，持续加大对台湾青年学生的统战工作，吸引台青赴陆就学就业发展，借由提供优惠或同等待遇诱因，产生「磁吸效应」，提升台青对大陆的认同感。

民进党政府视大陆所召开两岸青年峰会，实为对台统战工作一环。问题是，民进党政府曾经一再呼吁两岸应进行有意义对话、建设性对话，如今两岸青年对话却被标签化为统战宣传工具；而参与致辞的国民党现任副主席连胜文或前任主席洪秀柱，岂不成为配合中共统战的「在台协力者」吗？而台北市长兼台湾民众党主席柯文哲续办「双城论坛」，岂非也是成为大陆统战政治工具吗？如此论断「抹红」泛蓝在野联盟及白色政治势力，又岂能建立良善政党政治及整合明确化国家利益内涵呢？

民进党政府曾经提到支持两岸城市交流、正常交流互动。然而，在自身因不承认「九二共识」，而无法参与两岸事务时，反而批判其他政党沦为大陆统战工具，悖离台湾利益而「卖台」吗？如此政治解读及批判，恐使台湾两岸政策更加陷入意识型态纷争及政治上互为「标签化」，无论是蓝或绿执政台湾两岸政策难以展现合力，而是呈现出支离破碎被穿透化。从台湾命运共同体凝聚及认同建构过程来看，一个缺乏基本信任、国家认同的「断裂社会」、「碎片化社会」，最容易激化内部政治冲突。

国台办主任刘结一日前曾在人民日报，发表「在新时代新征程上奋力推进祖国统一进程」一文，强调要贯彻「新时代党解决台湾问题的总体方略」、以推进两岸统一进程。在台湾主流民意还有七成以上支持两岸和平交往，大陆发出「统一进程」，必然是坚持和平统一，寄希望于台湾青年的认同，未来大陆的拉力，必定让台湾的主流民意象大陆倾斜。

（作者为佛光大学公共事务学系副教授，国战会专稿，本文授权与洞传媒国战会论坛、中时新闻网言论频道同步刊登）

※以上言论不代表旺中媒体集团立场※