国战会论坛》蓝白合发力 赖清德别扯中国介选(柳金财)

国民党总统参选人侯友宜(左起)、民进党总统参选人赖清德、民众党总统参选人柯文哲力拚总统大位。(合成图/中时资料照)

民进党总统参选人赖清德在召开「国家希望工程」国政愿景发表会发表社福政策,会后被问及侯友宜松口接受「柯侯配」,蓝白整合可望居于领先,赖宣称「蓝白合」如果基于理念,那是职务分配;如果不是因为理念,那就是权位分赃。同时,指出蓝白合不合,希望他们基于理念之外,也能基于自己政党的自由意志,不希望中国介入这场选举。显然,赖清德在中央层次选举再度进行危机动员,影射蓝白合政党竞争充满中国介入身影。

毋庸置疑 ,大陆当局基于融合促统、融合和统目标,希望主张「九二共识、一中各表」政党及候选人获得台湾选民认同及支持,开启两岸对话与协商,这符合其二十大对台政策总体方略,采取「两反」反台独分裂势力、反境外势力干涉策略,避免「台湾问题国际化」,最终跳脱国家统一的框架设想;同时采取「两促」(促融、促统)怀柔措施,「两反」及「两促」成为大陆对台政策战略主轴,「反独促统」及「融合渐统」策略并举,最终达成「融合和统」目标。

但大陆当局仍然保有最终是否「武统」的决定权,绝不会做出「放弃使用武力」的承诺。尽管大陆以和统作为两岸政策主旋律,而非要以武统方式进行两岸统一。若两岸要建立和平稳定关系框架,就需要双方透过对话及协商,避免误判。就此而论,一个主张「九二共识」国民党或「两岸一家亲」的民众党,其两岸政策与大陆较为相向。持「九二共识」的国民党执政最能重启两岸对话协商,而持「两岸一家亲」民众党既往在沪台双城论坛已有良好对话经验,对两岸和平具有积极正面意义。

尽管大陆国台办已连续多场记者会中一再重申,「从来都不介入台湾地区的选举」。民进党则直指大陆政府企图干扰影响选举乃不争的事实,既往是选前对台军事恫吓演习威慑及严词批判、外交压制,或在媒体、社群平台散播假新闻,分化台湾社会。从民进党角度来说,无论大陆当局是采取硬措施或软措施,皆是赤裸裸地介入台湾选举。近期主要是针对赖清德访美接连军事演习、退出中美洲议会及延长2509项贸易商品壁垒调查至总统大选前、多次释放中止一部分或全部经济合作框架协议信息,皆是干涉介入台湾大选。

适逢中美结构性对抗日趋白热化,导致台湾大选中的「友美和中路线」及「联美抗中路线」彼此更加较劲。侯友宜倡议台湾勿当强国棋子说,赖清德公开诉求勿存「疑美论」,美国多次宣称不会介入台湾大选且无特定支持人选,然几乎所有总统参选人皆至美国访问,寻求美方认可及支持。而美国也一再宣称境外势力介入台湾大选,从既往美国国会、官方及退休官员、学界对台湾选举与选后对两岸关系发展的影响所发表言论来看,似乎普遍弥漫一种反中、抗中情境下,直指大陆当局涉入台湾选举。

事实上,尽管美国各界皆有人士指出大陆介入台湾大选,然从目前美国国家利益界定及印太战略民主同盟之需要,显然美国也需要一个较为「亲美反中」的台湾政府,然而这却以重创两岸和平关系为代价。从地缘政治与经济角度来看,台湾应发展「亲美亲中」、「友美和中」衡平国家战略,既能兼顾经济利益及政治自主性,方是台湾避险自存之道。

观察大陆学界对蓝白合的认知及评价主要有两种情况:第一种是认为蓝白合是有机会的,双方各退一步完成政党轮替,无论是柯侯配、侯柯配可与赖清德一搏;未来组成联合政府或非绿执政联盟,有其社会群众基础,若是要完胜于赖则不仅需要蓝白配还需要整合郭台铭。几乎六成选民支持政党轮替,但四成民众却持续支持民进党执政。

第二种是认为蓝白很难整合。其因在于彼此互信不足、利益交换与配置不易衡平、双方正副职位不易拟定、担任副手之政党其立委选举恐受影响。值得关注是,蓝白不合根本无法赢得大选,且即使蓝白合也未必会赢得大选,蓝白合选票加总约高于赖清德6至8%,未必能够发挥一加一大于二效果,且一旦郭台铭参选到底,难以完成政党轮替。事实上,蓝白合作可延伸立法院议题合作,制约一旦民进党当选未来可能倡议过激两岸路线发展。

探讨蓝白合可能性代表近六成民意,希望下架民进党完成政党轮替。然而,最近民调也显示高达六成民意认为蓝白合困难重重,无论全民调与开放性民主初选方式争论、柯侯配与侯柯配涉及各政党立法委员选举及未来政党政治发展、权力及利益分配、意识型态及价值观整合、政策相容等重大课题,可谓是涓滴细微工程,这与大陆介选并无关联。蓝白配整合最大效益可能完全执政,但此并非必然政治结果,彼此是否相互信任或仍存各自政治理性计算,皆可能使蓝白配无法充分发挥整合加乘效应。

(作者为佛光大学公共事务学系副教授兼澄正书院主任,国战会专稿,本文授权与洞传媒国战会论坛、中时新闻网言论频道同步刊登)

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