海外代购拆单避税 拟连续罚

关务署研议修法，针对利用人头或者恶意拆单避税新增「行为罚」，并可连续罚。（中新社）

海外代购业者的恶梦将至！关务署表示，未来利用人头或者恶意拆单避税，研议修法新增「行为罚」，并且可以连续罚。关务署官员表示，可望下半年实施。

有些消费者可能喜欢南韩的化妆品、国外品牌的童装等，却苦于国内没有容易取得的管道或没有时间到国外通路购买等障碍，让代购业者应运而生。海外代购业者以个人或者公司的形式在海外购买商品，透过邮寄、快递或直接从国外携带入境等方式将商品转卖消费者，业者可能透过中介、买卖、代理厂商或者受消费者委托等方式经营，以赚取价差、收取手续费或佣金获利。随着电子商务发展，代购业者也会透过脸书、Line或者拍卖网等方式销售给消费者。

海关进出口统计，2020年前11月的快递货物简易报单有5917万件，其中简易报单数为5712万件（完税价格在5万元以下），年增率分别为3.7％、3.6％，显示民众已经相当习惯海外网购。据快递货物通关办法规定，完税价格在2000元以下免税，但是每人低价免税的次数限制每半年6次，分1到6月与7到12月计算。

关务署表示，2020年海关成立快递货物金流查核专案小组，了解进口人如何从海外网站购物或代购业者是否规避税负。结果海关发现，进口人尤其是海外代购业者利用「人头」实名认证拆单，让每件进口货品2000元以下免税、避税情况严重。

关务署表示，目前拆单避税只能要求进口人补税，没有开罚，所以关务署考虑修正法规，针对进口人利用人头或者恶意拆单规避税负的行为处分。

据了解，行为罚是6000元到3万元罚锾，海关可以连续罚；修法后，海关抓到同一进口人有连续拆单避税的行为，就可针对该进口人连续罚。

关务署官员强调，目前还未确立处分罚则与罚锾金额。预计可能修正的法规为《关税法》或《海关缉私条例》，如果修法顺利，最快在2021年下半年实施。

关务署也研议将在2021年3月考虑公布透过金流查核专案小组查缉到进口人违规的行为、情况，以防民众或网购业者以同样手法避税。