混凝土二次加水 工安杀手

工商时报「混凝土杀手－加水品质影响及法律责任论坛」，福宏实业总经理赖瑞星（左起）、中国科技大学土木与防灾系助理教授彭献生、台湾区预拌混凝土工业同业公会理事长刘福财、工商时报社长陈国玮、行政院公共工程委员会副主委颜久荣、公共工程委员会工程管理处处长陈春锦及谢彦安律师事务所主持律师谢彦安等产官学专家共同进行研讨。图／颜谦隆

台湾地震频繁工程建物普遍老旧已是国安问题，二次加水更是降低预拌混凝土强度、影响工程结构安全的重大元凶，施工加水的混凝土所可能造成的品质影响、结构崩坏，营造厂、预拌混凝土厂、泵送业者或业主，到底应由谁负责，一直备受争议、讨论。工商时报认知此问题一直存在业界，因此邀请产、官、学及法律界专家，共同厘清相关环节，为未来长治久安找解答方案。

工商时报社长陈国玮表示，预拌混凝土是公共工程、营造建筑，重要的基础材料之一，品质好坏攸关所有国人生命财产安全，在民众对建筑安全要求越来越严格下，预拌混凝土出厂前，都已有一定的标准及规范，但在运送到施工现场后，因施工便利性等因素加水，也就是二次加工，影响了预拌混凝土原有的规范及标准，希望透过产、学、研、法的讨论，让预拌混凝土品质更有保证，也让纠纷发生时，能厘清相关法律责任归属。

行政院公共工程会副主委颜久荣认为，一个工程，无论是公共工程或民间建筑，必需先顾好主体结构的品质，再来讲求外观的美好。而钢筋和混凝土对于公共工程或民间建筑的结构体来说，就像人的骨骼和肌肉，是工程的生命元素。人体肌力弱化，肌肉萎缩，再好的骨骼强度也无法行动，发挥生命力。换言之，预拌混凝土强度不够，再强的钢筋也无法确保结构安全。

台湾区预拌混凝土公会理事长刘福财说，预拌混凝土厂只要求品质第一，在合理的价格，我们一定会做的很好。希望透过这次的座谈会，能把责任区分好，法律归属能够分清楚。

中国科技大学土木与防灾系助理教授彭献生表示，混凝土配比技术发展成熟，材料本身理应不难确保其品质上的稳定，但由于预拌混凝土材料送至施工现场时属半成品状态，需透过泵浦车压送至目标位置进行浇置，此一过程中常发生遭施工者加水而导致混凝土品质变异。

福宏实业总经理赖瑞星指出，混凝土供应者所提供的混凝土系属「半成品」，硬化后的工件才是成品；所以从原材料到工地交货的混凝土品质的责任属于混凝土厂，施工到工件完成的品质责任应属于施工方，以工件的瑕疵全归咎于混凝土厂是不合理的。

谢彦安法律事务所主持律师谢彦安认为，混凝土在施工过程遭加水，而导致混凝土品质变异、影响工程结构，后续发生的法律责任、求偿归属，应分别从业主、营造厂、预拌混凝土厂、现场监工与泵送业，一一探讨。