举美丽湾争议为例 高潞·以用:行政决定要先通知部落

时代力量党团宣布本周将推出的修法草案。(图/记者赖于榛摄

记者赖于榛/台北报导

时代力量1日指出本周将推出3项修法,除了外界目的「我国与中华人民共和国缔结协议处理条例草案」外,也锁定原住民族相关权益副总高潞·以用表示,时常行政行为涉及原住民族部落土地利用、限制等等权力时,部落或是原住民族时常事最后知情,因此修法要求行政决定要先通知部落。

党团会议结束后,由党团总召徐永明、高潞·以用、党主席黄国昌召开记者会说明本周的提案修法与预订事项,徐永明表示3日礼拜四将与党内洪慈庸主办现勘台中火力发电厂台中花博,但黄国昌、高潞·以用都会出席;立委林昶佐办公室则是会在4日周五下午举办不当党产公听会

修法部分,时代力量推出包括舍弃两岸,直接将我国与中华人民共和国国名都入名的「我国与中华人民共和国缔结协议处理条例草案」,以及维护原住民族权益的「原住民族基本法第21条条文修正草案」、「原住民族身分法第二条条文修正草案」。

高潞·以用解释,原住民族基本法是为了保障原住民族基本权利,但实施以来原住民族的权益,特别是土地使用、利益等等权力仍未受到重视,行政机关做成相关行政决定时较少考量对原住民族或部落可能产生影响,因此提案修法,像是台东美丽湾是争议,就不仅是环保议题而已。

原住民族基本法第21条条文修正草案几项要点分别为,原住民族及部落所在的土地不因以公有为限制,因为不论是土地开发、资源利用、生态保育、学术研究等都会影响当地原住民族与部落,所以删除公有土地规定;增订机关行政行为的内容涉及部落空间范围原住民族土地利用之限制,或是影响原住民族土地上权力或义务,该机关必须于决定做成前,通知相关部落并取得同意,非经部落同意者,该行政行为不具效力,以及国家若因公用或是公益目的等等造成原住民族或部落财产损失,因宽列预算补偿等等。

另外,为保障原住民族自我认同的权力,时代力量也提案修原住民身分法,取消山地原住民平地原住民划分,并删除设籍区域与需登记有案等规定。

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