空污法拍板！工厂空污罚锾提高20倍 新增吹哨者制度
▲行政院会14日通过「空气污染防制法」修正案。（图／记者张暐珩摄）
行政院会14日通过「空气污染防制法」修正案，明定移动污染源部分，中央主管机关得加严出厂10年以上交通工具原适用的排放标准；未进行汽机车排气检验者，最重将会注销牌照；另禁止汽车安装影响空气污染物排放的减效装置。另外，工商厂场违反规定影响民众健康，由原来的新台币100万元提高至2000万元，并新增检举奖金及吹哨者制度。
环保署说明，本次修正主要重点，在工厂排放部分，将进行燃料成分标准的管理，以达到源头管理及现行管末管制双重管制的目的；另将以健康风险评估为依据，加强有害空气污染物的管制；对于未依规定方式申报缴交空气污染防制费处罚，将明确规定追缴5年并处罚两倍；要求地方主管机关依「削减污染物排放准则」指定污染源削减；违规未依期限改善者，将「按日连续处罚」修正为「按次处罚」。
在移动源排放管制部分，将授权地方主管机关得划设空气品质维护区，可限制或禁止高污染交通工具使用；新增交通工具以外移动污染源如施工机具的管制；另考量交通工具动力系统或污染控制元件衰退年限，中央主管机关得加严出厂10年以上交通工具原适用之排放标准；对于未进行汽机车排气检验者，最重将会注销牌照；另禁止汽车安装影响空气污染物排放之减效装置。
在提高罚锾加重罚金部分，本次修正为遏止工商厂场违反本法规定影响民众健康，将提高法定罚锾额度上限，由原来的新台币100万元提高至2000万元。另增订最低刑度、提高现行刑事处罚刑度及罚金上限。往后不遵行主管机关停工命令者，其负责人将由原处1年有期徒刑加重为3年有期徒刑，罚金上限由原100万元加重到300万元。
另外，规定排放空气污染物中含有害空气污染物致空气污染的超标数值，以及燃烧易生特殊有害健康物质的处罚，并提高科处法人或自然人罚金至10倍，同时扩大应处罚金范围。
「空气污染防制法」新增检举奖金及吹哨者制度，鼓励民众及企业员工检举不法，以弥补主管机关稽查人力不足，并要求落实资讯公开，达到全民监督目的。同时修正新增含挥发性有机物化学制品的成分标准规范，以达到全面管制污染源有效改善空气污染的要求。
环保署最后表示，国人对于空气品质的改善殷殷期待，而本次行政院通过之空气污染防制法修正案，将有助于整体空气污染防制制度之提升，该署将积极与立法院朝野各党团沟通协调，希望尽早完成修法程序，并将持续积极与地方环保局共同合作落实各项措施，以有效提升整体环境空气品质。
行政院长赖清德表示，本次修法除参考司法改革国是会议决议，建构追缴不法所得利益、新增检举奖金及吹哨者制度外，更针对空气品质改善需求，进一步加强燃料管制、有害污染物管制，并扩大污染源纳管范围，加强交通工具及其他机具排放之管制等，将能建构更完整的空气品质管理制度，以有效防制空气污染、维护国民健康，有其急迫与必要性，应加速推动。