海纳百川》甲烷排放是台湾能源转型的黑数(谢英士、郑佾展)

行政院推出第三天然气接收站外推方案,不过由于还要做「环境影响差异分析」 ,遭国民党立委怒批还不知道能否通过,是「先骗公投」。图为1名钓客前往白玉藻礁垂钓,远方为兴建中的天然气储存槽。(本报资料照片

天然气主要成分甲烷,甲烷为仅次于二氧化碳温室气体政府提出2025能源转型目标占比为天然气50%、煤30%、再生能源20%,但外界并不清楚甲烷的排放问题,形同黑数

依《2020国家温室气体排放清册报告》统计,甲烷占总排放量约1.5%(4315千公吨二氧化碳当量),其中属于能源部门排放为0.25%(721千公吨碳),比例看来不高,但这正是「不完善方法学」所带来的错误结果

台湾排放清册是根据IPCC国家温室气体清册指南统计方法(2006 IPCC Guidelines for National Greenhouse Gas Inventories)计算,IPCC提供适用于「全世界」的各类排放系数,各国再依如能源使用量等活动强度计算。

IPCC方法学是「极度简化」衡量各国科技水平后所提供之「最基本」推估模式,未考虑到实际管理情况,所得结果必然「低估」排放量。2020年2月国际期刊《自然》(Nature)研究即指出,人为甲烷排放比过去所知高出25至40%,原因在于低估能源部门甲烷泄漏。

目前能源转型规画,天然气从2000年10.5%,将增加到2025年50%,遽增5倍。核能退场后,燃煤燃气高达8成,这些都将产生绝大部分不属于IPCC方法学统计范畴之甲烷排放,是政府在力推天然气之前,完全没有准备的一块。

甲烷排放路径包含,「生产端」煤矿油田与天然气田之排气喷焰燃烧、探勘、生产与浓缩精炼,「运输端及使用端」之陆海运输与储存、配送、操作维护等,生产端与运输端之排放却不属于我国温室气体排放计算范畴,但台湾现在就是全球第五大液化天然气(船运进口国,对于引领削减甲烷排放可以有引导地位

使用端与国内运输部分,主要来自于天然气接收、降压、储存与(管线)运送等过程,2017年美国普度大学环境保护基金(EDF)研究指出天然气电厂甲烷泄漏约为0.5%,如果达3%,减碳效果将比燃煤电厂更差。报告并指出,甲烷平均排放率比电厂提报政府数据高20至119倍,比精炼厂提报数据高10至89倍;2018年国际权威期刊《科学》Science研究认为,天然气发电厂普遍存在甲烷泄漏黑数。

2020年欧盟提出甲烷减排战略(EU Strategy to Reduce Methane Emissions),推动立法对能源业甲烷排放进行强制测量、报告和验证(MRV),提升基础设施(生产、运输和使用)的排放泄漏侦测,以及强化泄漏后的修复能力等。

甲烷泄漏问题,绝对不是台湾国家排放清册统计仅占0.25%的小问题,即使以美国研究天然气发电厂提报数据与实际最低差距20倍计,也是排放占比达5%的大事情。相对于欧盟积极处理甲烷减排,政府绝口不提此议题,居心叵测。(作者英士为环境品质文教基金会董事长、郑佾展为副秘书长

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