「快没饭吃」政府打压渔民给欧盟看 渔业署承诺1个月内协商

渔民聚集立院抗议政府不顾人民死活。(图/记者庄乔迪摄)

记者许展溢台北报导

官逼民反!屏东东港琉球,和高雄前镇、宜兰苏澳等地近3千位渔民今(6日)到农委会前聚集高喊「还我生路」,接着沿途狂洒冥纸步行到立法院大按喇趴,对政府发出心中累积已久怒吼声,要求修改「恶法渔业三法。渔业署承诺1个月内召开协商会议。渔民代表对此结果哽咽表示「暂时接受。」

▲自救会痛批政府打压渔民。(图/记者许展溢摄)

什么是渔业三法?

渔业署2015年修订「渔业三法」,《渔业法》、《远洋渔业条例》和《投资经营非我国籍渔船管理条例》,2016年1月20日正式实施,针对渔业在海上作业的不法加重处罚。

▲ 渔民一路高举布条大喊「蔡政府护渔不力」。(图/记者庄乔迪摄)

农委会说明,衡量国际渔业管理趋势后,特别研订「远洋渔业条例」并配合修正「投资经营非我国籍渔船管理条例」及「渔业法」部分条文,该条例参考邻近国家新制定法律,其规范对象除「经营者及从业人」外,并将「我国人」、「进入我国港口之非我国籍渔船」、「远洋渔业相关业者」及「非我国籍船员仲介机构」纳入管理。

▲约3千位清晨北上到农委会、立法院抗议政府。(图/记者庄乔迪摄)

农委会指出,该条例明确定义重大违规态样罚则参考国际采行「剥夺不法利得」及「具吓阻性」精神,按违规态样及渔船吨级别分别处以100万元至3000万元高额罚锾,并搭配收照、废照及没入渔获渔具、渔船等管理手段,另对重复违规则有加重核处机制,原则依第一次违规的罚款核处1.5倍罚款。

▲渔民清晨搭游览车北上。(图/记者许展溢摄)

渔业署修法加重罚金遭疑为除黄牌 渔民大叹没饭吃

2015年10月台湾被欧盟列入非法渔业(IUU)的黄牌警告名单至今未除名。环团绿色和平表示,黄牌超过3年未解除,已超越其它国家记录,该法修改后,渔业署针对台湾渔业频传不法,不再像过去轻轻放下,展现大幅改革法规以接轨国际决心,似乎想要借此脱离黄牌。农委会副主委陈吉仲说,3年来有改革,但跟拿不拿掉黄牌无关,重点是为了远洋渔业永续发展,开罚是希望渔民警戒,避免有人违反规范。

▲渔民要求政府修改渔业三法。(图/记者许展溢摄)

根据渔业署提供资料,截至目前共开罚上百件违规事项,处分总金额达1亿2458万元,但渔民不满日子都够苦了,渔业三法的罚金还这么高,是要他们怎么活?

▲渔民不满认为渔业署渔业三法修法后罚金太高。(图/记者许展溢摄)

琉球区渔会总干事宝兴说,渔民最气的就是政府动不动就开罚,完全不符合比例原则,有时出海界线和捕捞数量跟渔业署电子资料数据不符,出去一趟来回就要被罚500万元,痛批政府这样做只是要做给欧盟看,但看了3年,欧盟也没把台湾黄牌拿掉,直指渔业署就是尚方宝剑,要消灭所有渔民。

▲渔民轰政府无能。(图/记者许展溢摄)

渔民认为渔业三法对于非故意的违规采取重罚根本是恶法,如船体标示不清就要船东罚50万元、船长罚10万,卸鱼预报未在3天申报船东罚100万元、船长罚20万元等诸如此类,政府执法过当,完全没有先宣导、劝导直接重罚,引发众多渔民反弹,造成有这场被渔民号称是史上最大陈抗的活动。

▲渔民在农委会狂洒冥纸后再步行到立院抗议。(图/记者许展溢摄)

渔民一路团结高举布条大喊「蔡政府护渔不力」、「政府无能」、「还我渔民生计」和「官逼民反」等口号,约5个小时抗议,提出5大诉求,包括修改不合理法规(罚金太重)、取消渔工逃脱6个月限制雇用规定、政府应派巡护艇强力护渔、渔业署特殊行业不可适用劳基法,和船位回报及电子渔获回报故障需在1个月内返港修复等。

渔业署承诺1个月内召开协商会议 渔民无奈「暂时接受」

渔业署副署长林国平说,罚金过高部分,「远洋渔业条例」明定重大违规行为处较高额度罚锾,以吓阻IUU之重大违规情事发生,其余违反从事远洋渔业时应遵守之事项,属一般违规,处较低及适度罚锾。

▲渔民高喊「还我渔民生计」。(图/记者许展溢摄)

林国平强调渔民部分诉求已达成协商共识,其中涉及境外渔工取消良民证,延长报准期限至30日及缩短脱逃期限为3个月部分等,会在1个内发出公文告知地方政府及渔会,并于年底完成修法,其他无法答应的诉求,则会在1个月内到东港、小琉球和苏澳等地召开协商会议。

▲渔民代表和官员讨论后决议1个月内召开协商会议。(图/记者许展溢摄)

陈抗发起人王新展哽咽向《ETtoday新闻云》记者表示,北上抗议很无奈,渔民都快没饭吃,要的不多,就是政府别太官僚,修法后要宣导、辅导,让大家有饭吃,否则执政党早晚会知道明白失去民心真正意涵,渔民们不可能在台北过夜继续苦撑不顾生计,「暂时接受」协商结果,就看政府后续要怎么谈,只能走一步算一步。

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