浪费公帑3千万！地产基金补助核准轻率 经济部遭纠正
▲经济部成立地产基金成效不彰，2日遭监察院纠正。（图／翻摄自经济部）
为了协助地方发展特色产业，经济部成立地方产业发展基金，但基金补助计划自从98年上路到去年为止，总计执行246案，补助总额达24亿余元，但经监委仉桂美等人调查后发现，地产基金连年发生短绌，经济部却未加强审核机制，且成效也不彰，部分行政区获多次补助却仍无特色产业发展，因此2日通过纠正经济部。
经监委仉桂美、陈庆财、江明苍调查后提案指出，因中央财政困难，导致地产基金经费逐年减少，在没有其他主要稳定之基金收入来源下，地产基金连年发生短绌，让基金结余持续萎缩，总计从98年到104年为止，共计执行246案，补助总额为24亿余元，但其中只有101与102年度各1件通路发展计划有回馈机制，到104年度止回馈总金额预估仅53万余元，「获补助计划中提出回馈金机制之件数甚少、金额甚低，实难发挥活水功能，基金来源仅能仰赖国库拨款」。
监察报告指出，地产基金自98到104年度止核定补助计划中，终止及取消共计22案，经结算动支补助经费总计2865万1622元，且部分地方政府因执行上开终止案件，亦动支经费总计222万9466元。终止原因中，包括经费动支严重落后、计划执行内容及成果绩效与原核定计划差异甚大；累计实际执行率低；执行内容与原核定计划不符；采购招标经县府评估硬体执行困难或一再流标；甚至有因土地及交通问题无法解决等原因终止计划。
监委表示，这显示出部分地方政府提出计划考量评估未尽周详，前置作业不足，「即便执行面困难重重或无法明确掌控，仍草率向经济部提出申请」，但经济部在地产基金连年短绌财务困难下，却始终未能检讨强化审核机制，对计划可行性与周延性无法严予把关，就轻率给予核准补助，导致计划经核定后已启动执行动支补助经费，却仍因窒碍难行而告终止，到目前为止已浪费公帑3088万余元，难辞怠失之咎，实属不当。
此外，调查报告另指出，地产基金成立7年以来，有地方行政区到现在都还未受补助，或有行政区屡获补助却仍无特色产业发展，补助效益显然不彰，经济部却始终未检讨修正策略方向；也未正视地产基金业务与中央其他部会多所重叠情形，迟未落实加强建置整合资源并统筹运用之机制与平台，以提升资源配置与使用效率；没有检讨地产基金现行绩效指标订定过于宽松，且未能完整呈现地方产业发展的需求，不但不切合政策所需，同时缺乏短、中、长期绩效管理策略等缺失，因此要求经济部检讨并改善。