李武忠/翁启惠案:凸显技转盲点
▲中研院前院长翁启惠被依贪污罪起诉,凸显投术移转给私人企业的不合理性。
文/李武忠
前中研院院长翁启惠在浩鼎案中被依贪污罪起诉,除个人道德操守因素外,也凸显现行技转条例拿人民辛苦纳税钱所研发出来的科技成果,透过技术移转给私人企业赚取微薄权利金的不合理性,政府应重新检讨修正并明确规范,才不会重创生技产业的发展。
国内水产科技研发成果一向是政府宣传政绩的重点。日前媒体报导台湾学者认为无病毒(SPF )种苗不是透过遗传育种技术所研发的种苗,只是利用技术,提高虾苗售价的商业策略;在养殖过程中,无论在室内或室外养殖池,都没有办法隔绝空气、水源以及动物的传播,没有办法做出所谓的 SPF 虾苗,无法提高产量。
目前台湾 SPF 白虾养殖的生产体系已经完全瓦解,几乎所有的养虾业者对放养SPF 虾苗都已完全失去信心。
国内水产试验所致力于推广SPF 虾苗,宣称可以提高养殖虾类存活率,不仅自售SPF虾苗,还将该项技术技转给民间繁殖业者赚取技转金,列为该机构的重要成果之一,该项研究计划还多次获得国家科研经费的支持。
如今却遭国内学者公开批评没有效果让外界一头雾水,事实究竟为何?以较高价格购买的SPF 虾苗究竟有没有如政府宣传般的效果?该试验机构有必要对外说明,以解外界疑惑。
▲台湾养殖渔业靠科技取得竞争优势,如今已逐渐式微。(图/记者季相儒摄)
花国家大笔经费所研发出来的成果,未以无偿或较低优惠价格提供国内业者使用,改以相对低价的技术移转给有兴趣的厂商,在缺乏有效的管控机制,也让国内辛苦研发的技术流到国外,反成为台湾强势竞争对手的作法,因涉及利益分配,政府始终不愿正视,致出现许多负面效应与弊端,包括技转奖励金的不当分配等。
对于隶属公家机构的试验研究机构,每年耗费国家数亿元经费,研发成果对产业的贡献应该列入管考项目并加以评比,许多养殖业者面临的棘手问题如:养殖文蛤、白虾等大量死亡却可等不到解方,让养殖业者多所怨言。
受到过渔、非法捕鱼、海域遭到严重污染、鱼类产卵及栖息地遭破坏等影响,天然渔业资源日渐枯竭,30%的渔业面临捕捞过度情况,海洋正在失去为数亿人提供食物暨生计的能力,养殖渔业将扮演越来越吃重的角色,未来远景看好。
台湾水产养殖历史悠久根基稳固,过去台湾养殖渔业靠科技取得竞争优势,如今已逐渐式微,能否止跌回升系于技转、管考等制度改革,这也是翁案给学术及科研界带来的新课题!
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黄暐瀚/别赖奥蒂嘉!
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●作者李武忠,新北市,博士,经济系教授,本文不代表本报立场。88论坛欢迎更多参与,投稿请寄editor88@ettoday.net