李永然／假释准驳是看改过向善还是社会观感？
▲假释的目的在鼓励受刑人改过向善，近期矫正署却以「社会观感不佳」为由，驳回两位受刑人的假释申请，逾越法律规范。（图／视觉中国CFP）
近日在一周内先后有两则报导，涉及两位在服刑中的受刑人，其刑期的执行率已超过六成，又是属于「初犯」，累进处遇分数也已达到标准，提出假释申请后，初审均已获得通过，但在法务部矫正署复审时，却都遭到以「社会观感不佳，有再行考核的必要」为由，而驳回这两位受刑人的假释申请。
按我国《监狱行刑法》第81条第1项规定：「对于受刑人累进处遇至二级以上，悛悔向上，而与应许假释情形相符合者，经假释审查委员会决议，报请法务部核准后，假释出狱。」既然假释的申请及核准的程序及条件，法律已有明定，未料法务部矫正署在审核假释时，竟以「社会观感不佳」为由而驳回申请，令笔者大感不解。
我国假释条件是规定在《刑法》第77条：「受徒刑之执行而有悛悔实据者，无期徒刑逾25年，有期徒刑逾二分之一、累犯逾三分之二，由监狱报请法务部，得许假释出狱。」按照法律规定的假释要件来看，在于受刑人是不是已经符合假释的门槛，同时受刑人是不是已经有「悛悔实据」。假设受刑人已有悛悔实据的话，即应当准予假释，因为《刑法》规定假释的目的是在鼓励受刑人，使他们能够改过向善，但现在法务部却是加上一个法律所没有的条件，以「社会观感不佳」做为理由。
然「社会观感不佳」的标准究竟何在？显然欠缺一个客观的标准，动辄用法律所没有规定的理由来驳回假释申请，必然造成受刑人难以接受。无怪乎笔者长期接到受刑人的来信，常质疑假释申请欠缺客观标准。如果没有按客观的标准做为假释准驳依据时，受刑人会有高度的不确定感，这对于台湾不断强调「以人权治国，是一个民主法治社会」，无疑是一大讽刺。
法务部应以符合法律所规定的要件做为假释准驳的依据，改进假释的审核作业。再者，法务部目前也正在进行《监狱行刑法》的修正，此法攸关受刑人的权益甚钜，希望能完善修法，使我国的狱政改革能有令人耳目一新之感，同时对受刑人更具教化作用。
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