两岸紧张缩减农民荷包！ 蓝绿政客请放过农渔民吧
文／李武忠
在马前总统积极推动两岸农产贸易与交流的情况下，中国大陆超越日本成为台湾最大的农产品出口国。然而经过政党轮替，民进党执政这两年多两岸紧张关系越锁越紧，是否会影响到中国大陆对台湾农产品的采购，农民心里忐忑不安，尤其今年农民种植之水果相继盛产，更加深农民的忧虑。
尽管蔡政府一再向农民保证为分散单一市场风险，会积极开拓中国大陆以外的消费市场，还大张旗鼓成立号称国家队的台农发进军国际，实际却交出一张惨不忍睹的成绩单，无助于农产品的外销和价格稳定，中国大陆依旧是台湾水果的首选，难怪农民忧心忡忡。
每当国内农渔产品发生产销失衡，蓝绿政客在扮演「食客」的同时，不忘进行政治攻防（而不是检讨产销机制）。在野党往往将矛头指向因两岸关系恶化，中国大陆对台农产品采购缩手（例如中国大陆每年自国外进口上百万公吨的香蕉，而台湾却只占了60公斤），且陆客来台人数大幅缩减伴手礼买气变冷，才会让产销失衡问题恶化；执政党则反驳指出，出口大陆农产品数量并没有比过去减少反而增加，产销失衡不是因为中国的因素，却同样提不出先前强调要开拓其他国际消费市场的成果。
许多水果如凤梨、凤梨释迦、芒果等迄今还是以中国大陆为最大消费市场，例如今年1至5月我国生鲜凤梨出口约24178公吨，中国大陆即占了97％（2万3455公吨）比去年多，日本仅635公吨；今年1至5月我国生鲜芒果出口约182公吨，中国大陆占134公吨，日本仅3公吨，中国大陆依旧是台湾农产品的主要出口，蔡政府还是没能分散风险。
两岸关系尽管恶化，但是从出口数字来看，中国大陆官方似乎并未对台湾农产品进口下重手（台湾农产品在中国大陆多数已有替代产品），在检疫、药物检验、关税、通关流程等方面予以严查，策略上是否将台湾农民与执政的民进党分开看待，亦即仍寄希望于台湾人民，或另有所图，需要进一步的观察分析。
另外，蓝绿每每谈到两岸关系对渔产品贸易影响，虱目鱼几乎无法幸免。中国大陆厂商中止与学甲虱目鱼养殖户契作，对于当地虱目鱼养殖户的生计确实有影响，因此希望恢复两岸虱目鱼契作，也是人之常情，政府不能无视，应该积极稳住虱目鱼产销（包括拓展新的销售市场），甚至洽请国内厂商与这些养殖户契作，充分展现自己渔民自己照顾的魄力。
遗憾的是，蔡政府经常以中国大陆不是我国虱目鱼的主要出口国，影响有限为由，刻意忽略对养殖户造成的心理影响。固然我国养殖虱目鱼主要出口国集中在沙乌地阿拉伯、美国及阿拉伯联合大公国（占总出口量七成以上），去年出口到中国大陆的冷冻虱目鱼仅54公斤。
持平而论，中国大陆是虱目鱼的潜在市场，过去因两岸政府过度的政治操作，吃紧弄破碗，坏了原本可以在中国大陆生根的虱目鱼。未来两岸要不要恢复契作不是重点，关键在于如何吸引中国消费群，让虱目鱼成为中国人餐桌上不可或缺的佳肴。
从香蕉、凤梨、芒果到虱目鱼的案例，让我们了解对农渔民而言，两岸合则利，分则不利，不应将农渔业当作政客博弈的筹码，盼以苍生为念，放过农渔民吧！
●作者李武忠，博士，经济系教授。以上言论不代表本报立场，本报保留删修权。88论坛欢迎多元的声音与观点，来稿请寄：editor88@ettoday.net。