量刑回归专业 职业法官操生杀大权

力挺陪审制的民间司改会董事长林永颂，主张量刑不宜全部交给人民决定，毕竟这涉及法学专业，没有长期接触审判实务的人，不易马上进入状况。图为司法大厦。（本报资料照片）

力挺陪审制的民间司改会董事长林永颂，主张量刑不宜全部交给人民决定，毕竟这涉及法学专业，没有长期接触审判实务的人，不易马上进入状况。学者则表示，司法院有制定出量刑系统表，职业法官也不能任意量刑。

林永颂指出，陪审制是将量刑直接交给职业法官，例如杀人罪该判多重，每件个案有不同的量刑考量，人民参与审判实在无法对量刑说出该判多少年的刑期，所以陪审制全部交给职业法官。

林永颂话锋一转批评司法院，他说先前司法院委托的民调，人民处理量刑有57%的反对，但司法院设定国民法官法时，仍将量刑由人民与职业法官共同决定，未来因为人民欠缺判刑轻重的专业经验，还是会由职业法官主导量刑的轻重。

至于国民法官参与审判后，杀人犯是否更容易被判死？长期研究人民参与审判制度的中正大学教授王正嘉说，以日本参审的裁判员制度实例来看，只有在强制性交等少数特定罪刑会比以往提高，其他部分则不会。

王正嘉指出，当国民法官与职业法官共同决定被告有罪后，会进入量刑调查下一个阶段，这部分如果检察官求处死刑、被告律师求生，检辩一定会提出比目前诉讼制度更多元化及丰富的资料，相对来说死刑判决会更谨慎。

他说，国民法官让判决量刑更接地气，但死刑制度仍须遵循两公约及其相关法律限制，不是国民法官可任意为之、爱判死就判死。但有了人民参与量刑后的判决，包括判生或判死，会更受到社会大众的接受与支持。

王正嘉表示，除了犯罪情节外，将来被告对犯罪事实的态度及犯罪动机是重要的量刑参考，也就是被告为什么事杀人？杀人后的态度如何？有没有办法说服「素人法官」同情，量刑从轻，也是检辩攻防的重点之一。