林郑「动议」撤回条例草案!网疑文字游戏...北市议员:仍可能被否决

记者邱茀滨/综合报导

香港反送中风波持续三个月,特首林郑月娥4日宣布政府会正式撤回条例草案,提出四项行动:「(一) 正式撤回条例草案;(二) 监警会增国际专家和新成员;(三) 走入社区市民对话;(四) 独立研究及检讨社会深层次问题。」并指保安局局长李家超会在立法会复会后「动议撤回」,引起广泛讨论。有眼尖的网友认为林郑又在玩文字游戏,质疑政府只是「动议」撤回,议案要经过投票,到时若建制派否决的话,岂不是落空。

林郑月娥4日宣布特区政府会正式撤回修订《逃犯条例》的草案,「我现在提出四项行动,希望作为社会向前行的起点。」第一,特区政府会正式撤回条例草案,完全释除市民的疑虑。保安局局长会在立法会复会后,按《议事规则》动议撤回条例草案。」、「第二,我们会全力支持警会工作。第三项行动是行政长官和所有司局长今个月开始会走进社区直接与市民对话。第四项行动是邀请社会领袖、专家和学者,就社会深层次问题进行独立研究及检讨,向政府提出建议。「我知道,我们的回应未足以平息社会上许多人的怨气,但不断升级暴力,持续冲击社会秩序,又能否解决目前的困局呢?请大家想一想,我们是否应该透过对话,为香港寻找出路?」「我和团队很希望,今天提出的四项行动,可以为打破困局行出一步。」

不过,香港众志秘书长黄之锋却说,撤回条例只是分化手段,这90天以来,不知道有多少人在「反送中」游行中被捕、失去工作、失明,甚至有8名战友以死明志,所以10月1日前,抗争仍会持续,「五大诉求,缺一不可!」

据《香港01》报导,有民主派的人认为最稳的做法是由李家超「白纸黑字」通知立法会秘书处撤回修例草案,而非恢复二读时公告,担心万一届时形势有变,港府偷袭进行表决,民主派如「城门大开」,无力阻挠修例通过。

▲林郑月娥宣布正式撤回条例草案 。(图/路透,下同)

而据香港立法会《议事规则》第64条「法案的撤回或押后处理」指出,负责法案的议员,可以在立法会开始就该法进行二读或三读时,宣布撤回。换个说法就是,政府要撤回一条法案,是不需要「动议」的。此外,特首办消息人士指出,林郑月娥的意思是按立法会程序,保安局长会动议就修例恢复二读,以撤回条例草案。

台北市议员苗博雅4日也在脸书整理林郑月娥的话,她说在立法会复会后,港府提出撤案动议,然而,「立法会亲中议员仍有可能用人数优势否决撤案动议」。她再称,针对5大诉求,港府只回应1项,其他4项「都在打太极拳,继续以拖待变」。

「尤其是示威者相当在意的警察暴力,和港人长期争取的双普选民主诉求,几乎没有得到回应」,她强调,「部分媒体诠释成『大让步』、『民主胜利』可能是过度乐观,不符事实。」

▼黄之锋、朱凯迪岑敖晖来台对谈「香港怎么了?台湾怎么办?」。(图/记者林敬旻摄)

行政长官林郑月娥(9月4日)向全港市民发表讲话的全文: 各位香港市民:逃犯条例修订所引起的示威和冲突,已持续两个多月。对很多香港人来说,我们这个城市变得很陌生——一次又一次的暴力事件,造成许多市民、警察和记者受伤;一向安全、有效率的机场和港铁,被人恶意破坏,造成混乱;道路和隧道突然会被堵塞;旅客担心香港还是否安全,不愿来港旅游和经商;家人、朋友之间因不同见解而反目,持不同意见的人在街上、在学校、在网上遭受欺凌,甚至互相攻击。这两个多月发生的事,令每一个香港人都感到震惊和伤心,亦令大家对香港感到焦虑和痛心。大家都很焦急,希望可以尽快走出目前的困局。对于示威人士提出的「五大诉求」,我们在不同场合都回应过—一、 有关撤回条例草案,我在六月十五日已经宣布暂缓条例草案,之后亦表明,修例工作已经完全停止,条例草案明年七月便会自动失效;二、 有关成立独立调查委员会,政府认为有关警方执法行动,应该按既定机制,交由专责的独立监警会处理,而不应该另设独立调查委员会。监警会除了处理有关警方的投诉,亦正按照其法定职权,详细审视六月九日开始,发生的一连串大型公众活动,市民很关注的七月二十一日元朗袭击事件是其中一个重点。审视工作的目标是重组事实,评估警方的处理,并提出改善建议。监警会已经成立国际专家小组,协助委员会工作,报告的内容和建议都会公开;三、 有关示威活动的定性,我们多次重申,法律程序上不存在「暴动定性」。律政司已清楚指出,每宗案件的刑事检控决定,都是按证据、按法律、按《检控守则》作出;四、 有关要求释放所有被捕人士,不检控、不追究违法的人,这些要求是法治社会所不能接受的。根据《基本法》,律政司的刑事检控决定,必须不受任何干涉,否则有违香港的法治精神;五、 有关双普选,这是《基本法》订下的最终目标。要实现这个目标,社会需要在法理的基础上,在平和及互信的氛围下,以务实的态度进行讨论,否则只会令社会更加撕裂。这五点回应是平衡了不同因素而提出,我知道,我们的回应未足以平息社会上许多人的怨气,但不断升级的暴力,持续冲击社会秩序,又能否解决目前的困局呢?请大家想一想,我们是否应该透过对话,为香港寻找出路?很多人说,展开对话要有基础。作为行政长官,我有责任尽一切努力,在种种局限下寻找社会向前行的机会。我现在提出四项行动,希望作为社会向前行的起点。第一,特区政府会正式撤回条例草案,完全释除市民的疑虑。保安局局长会在立法会复会后,按《议事规则》动议撤回条例草案。第二,我们会全力支持监警会的工作。除了邀请海外专家,我已委任两位新成员加入监警会,他们是余黎青萍女士和林定国资深大律师。我向大家承诺,政府会认真跟进监警会日后提交的报告建议。第三,由今个月开始,我和所有司局长,会走入社区与市民对话,让社会各个阶层、不同政治立场、不同背景的人士,透过对话平台,将种种不满直接说出来,一起去探讨解决方法;第四,我会邀请社会领袖、专家和学者,就社会深层次问题进行独立研究及检讨,向政府提出建议。经过两个多月因修例工作引起的冲突,大家都意识到,我们眼前的矛盾是反映了长期积压的政治、经济和社会问题,例如房屋和土地供应、贫富悬殊、社会公义、青年人的机遇,以至公众参与决策等。我们的对话平台,亦可以让大家一起探讨这些问题。各位市民,持续出现的暴力正动摇香港法治的根基,极少数人挑战「一国两制」,冲击中央政府驻港机构,污损国旗、国徽,将香港推向危险的境地。无论市民对政府或对社会现况有多大的不满,暴力绝对不是解决问题的方法。目前,最迫切的就是要遏止暴力、捍衞法治、重建社会秩序。政府会对所有违法及暴力行为,严正执法。我和团队很希望,今天提出的四项行动,可以为打破困局行出一步,以对话代替对立,为社会带来改变。 完2019年9月4日(星期三)香港时间17时58分