【刘宇专栏】美国投资移民EB-5涨价或不可避免

4月中旬我去参加IIUSA的10周年大会时,发现各路人马都以大势所趋、顺水推舟、乐观其成的态度对待美国投资移民EB-5涨价问题,更有朋友透露说国会已经决定把EB-5涨价到75万美元,延期10年。当时想,这倒不失为一个折中的处理方案,估计各方都可接受。

今天一早,同事转来EB5Sir的微信文章题目是『涨价!第二只靴子即将落地』,是介绍并注解Peng & Weber律所的一篇文章,关于美国国土安全部长Jeh CharlesJohnson致信有关国会参议员建议延长今年9月30日到期的EB-5区域中心法案,提高美国投资移民EB-5最低投资额,及关于美国移民EB-5改革的建议。

随后Google了一下相关新闻,发现除了抄袭EB5Sir的文章的文章外,还没有其他报道。不过,Peng & Weber透露出来的信息应当是有根据的。下面说一下我的观点

1. Jeh Charles Johnson(美国国土安全部长)致信参议员CharlesE. Grassley和Patrick J.Leahy:一个是EB-5在国会中的最大批评者、一个是国会中最大的支持者——这也反映了目前美国投资移民EB-5的大势:在反对者和支持者中求生存,要让反对者和支持者都适度满意。这决定了EB-5的未来趋势是有的方面放宽、有的方面收紧。

2. Jeh Charles Johnson建议延长美国投资移民EB-5区域中心法案:该法案延期是没有悬念的,就是EB-5的反对者也鲜有想把它彻底终结的。关键是在实施上会不会收紧,EB-5以后还会不会是这么宽松的EB-5。

3. Jeh Charles Johnson建议美国投资移民EB-5涨价并依照美国通货膨胀率来涨:依照通货膨胀指数来涨(目前最合理的涨价方式),投资在TEA的50万美元的项目应当涨到85-90万美元左右。

4. 相比其他西方发达国家(加拿大200万加币英国200万英镑,澳大利亚500万澳元),美国投资移民EB-5的性价比还是最高的。鉴于国人投资EB-5主要是为了下一代,而下一代又最喜欢去美国学习和工作,估计单纯涨价对EB-5申请量影响不会太大;当然,有些父母会更辛苦些(添加微信号:zhaolongyimin888咨询)。

5. 在其他主要西方国家对投资移民或关停、或提高门槛、或加强难度的背景和趋势下,美国EB-5是不可能长期物美价廉的。美国其实不需要再通过美国投资移民EB-5来吸引中国的非EB-5资金,因为在美国宽松的签证和方便的两国商业交往环境下,就算没有EB-5,中国的资金也会大量涌入美国。

6. 事实上,让EB-5涨价可能是保护EB-5这条美国绿卡通道不被封杀的最好办法。因为涨价暂时会让它的反对者的取得心理平衡,当然它的支持者也愿意顺水推舟,为美国商界取得更高的融资额度。所以,美国投资移民EB-5涨价应当说在美国各界没有反对者,只有获益者

7. Jeh Charles Johnson还提出以下几条建议,这里我就原文借用EB5Sir的翻译了:

* 授权移民局终止有犯罪活动和国家安全隐患的地区中心;

* 要求所有区域中心负责人是美国公民合法永久居民;

* 创建一个美国投资移民EB-5诚信基金,要求地区中心每年缴纳20000美元,用于审核和实地考察;

* 授权美国移民局实施制裁罚款和暂停区域中心;

* 限制TEA,使其包括连续人口普查的指定数量;

* 提高最低投资额,以反映美国通货膨胀;以及

* 要求区域中心在美国移民局接受任何投资者对该区域下属项目投资申请前提交商业计划(USCIS是国安部下机构)。

以上几条本来想在此文中展开解释一下,不过,信息量过大可能不好,以后再谈吧。同时提醒,面对美国投资移民排期和涨价,不可忽视对项目质量的选择。

9.30日美国投资移民会是什么结果,5个月后就会知晓,估计 a. 延期是必然的,b. 涨价也是不可避免的,c. 希望TEA认定不会变得太严苛,不然EB-5就真不好使了。