绿能趸售费率遭砍 业者盼审慎评估

经济部于上月底公告108年度太阳光电趸购费率草案，大幅调降再生能源趸售费率，其中太阳光电趸售费率，地面型太阳能降到每度3.7728元，调降幅度为12.15％，水面型太阳光电则为每度4.1665元，降幅为11.16％，并且取消阶梯式费率机制采单一费率，在离岸风电趸售费率则由每度5.8498元降到5.1060元，降幅高达12.71％，取消阶梯式费率机制，另新增每年3,600小时售电量上限的规定。

面对大幅调降，国内三大太阳光电公协会（太阳能光电发电系统商业同业公会、SEMI太阳光电委员会、太阳光电产业协会）组成的太阳光电产业代表，以及五大开发商（沃旭、CIP、北陆能源、达德能源与玉山能源）为首的离岸风电产业代表均表示「无法理解且无法接受」，吁请政府审慎评估再生能源趸售费率调整。

联合再生能源董事长暨策略长洪传献代表太阳光电产业发表两点声明：一、根据能源局委托台湾经济研究院的研究报告108年未来国际平均降幅为4.25％，太阳光电的趸购费率降幅不应超过4.25％的国际平均降幅。二、对于并接于超高压之大型地面电站应考量必须「自设升压站」的成本支出，政府应增加6％趸购费率，才能引导产业愿意真正投资大型地面电站。

元晶太阳能董事长暨SEMI太阳光电委员会主席廖国荣进一步指出，台湾由于地理环境特殊，是全世界太阳光电建置外部成本最高的地区，政府计算公式未将外部成本囊括在内，导致计算出来的费率与业界预期有很大的差距，呼吁政府应该要慎审检讨。另外，政府制定未来太阳能85％发电由地面型太阳能电站，现在却调降趸购费率，恐会造成未来推行更加不易。

太阳能光电发电系统商业同业公会理事长郭轩甫则回应，比较台湾各种电力来源，风电与太阳光电是未来唯二有机会再随技术发展下修成本的能源，过去9年来成本已下降65％，因此外界不应只关注现在的高价，而是思考让太阳光电在政府政策支持下进一步发展、降低成本。

离岸风电产业代表也发表联合声明，CIP台湾区总监许乃文强调，大选公投结果显示民众要拚经济也要干净空气，离岸风电是台湾未来10年内最大型的国际投资，可望在台湾建立全新产业、创造大量工作机会与无数商机，更是台湾确保清净空气同时拚经济的最佳解方案。

沃旭能源亚太区总经理暨台湾董事长柏森文也表示，来台投资后一直配合政府政策与台湾供应商、银行密切合作，但现在还没有一座风场盖好，无法理解为何政府却在此时改变规则，再者，业者在新市场开发离岸风电需面对财务及技术风险，政府提出的趸购费率计算公式也应该将这些风险因素考虑进去。

与会产业代表强调，太阳能与离岸风电从土地取得、电场建置、技术与财务风险控管等等仍有许多隐形成本，是目前政府提出的趸购费率公式中并未计算在内的，产业代表也将准备相关资料及参数，希望能与政府面对面沟通，以期在趸购费率调整上达成共识。