陆试行碳交易办法 打造千亿级市场

河北邢台经济开发区一家新能源材料生产企业工人在生产线上工作。（新华社资料照片）

大陆生态环境部近日公布《碳排放权交易管理办法（试行）》，自2021年2月1日起施行。相较以往试点城市政策，新《办法》将包括二氧化碳在内的温室气体纳入交易范围，并以过去几年的试点城市历史数据粗估，未来碳交易市场空间将达到约3500亿元（人民币，下同）。

此外，大陆金融面也积极助攻碳中和等环保目标，近日2021年中国人民银行工作会议中，就要求须落实碳达峰碳中和重大决策部署，完善绿色金融政策框架和激励机制，引导金融资源向绿色发展领域倾斜。

大陆官方从2020年9月底提出具体碳环保目标，要在2030年前实现二氧化碳排放达峰，直到2060年实现碳中和。

具体政策推进上，据金十数据报导，回顾2011年以来，大陆分别在北上广深等8地展开碳排放权交易试点，覆盖企业共达3443家，涉及行业如石化化工、建材钢铁、造纸电力等；统计2014至2020年，8大试点城市共完成2.18亿吨二氧化碳交易、实现51.61亿元交易额。

而新《办法》从2月上路后，会将适用范围扩展至全大陆，这意味大陆碳市场的第一个履约周期正式启动，碳市场建设逐步从试点先行过渡到全大陆统一市场。

根据国际能源署（IEA）数据显示，2019年大陆二氧化碳排放量近100亿吨，其中电力、工业、生活消费等占比达85%以上，若该《办法》继续沿用2016年碳交易市场覆盖行业标准，仅二氧化碳排放将创造出85亿吨交易空间，以试点城市历史数据粗略估算，碳交易市场空间将达约3500亿元。