螺丝产业受RCEP冲击恐关厂或外移 业者盼政府伸援手！
▲RCEP完成签署，我国外销传产业者纷纷叫苦。（示意图／路透社）
经济部今天邀请产业公会代表参加RCEP产业影响座谈会，业者认为 ，螺丝产业面临很大竞争压力，加上汇率、关税不利因 素，可能要关厂或外移，期盼政府伸出援手，例如适度让新台币贬值。
因应亚太15国日前签署区域全面经济伙伴协定（ RCEP），经济部今天下午邀集石化、塑胶、纺织、钢铁 等4大产业相关的7个公会，进行首场面对面座谈会，参与业者人数逾50名；会议由经济部长王美花主持，行政院副院长沈荣津、行政院政委暨国发会主委龚明鑫也亲自出席。
台湾螺丝工业同业公会理事长蔡图晋会前受访表示 ，台湾螺丝产业世界排名第3，但产值从2018年至2019 年由新台币1760亿元降至1430亿元，今年连要达到1100亿元都有问题，主要就是新台币汇价太强及外销面临高 关税所致。
蔡图晋指出，近两年新台币升值幅度达12%至15%， 造成整体螺丝产业一年汇损达50亿元，希望新台币贬值，给业者生存空间；同时，螺丝产业外销至东协市场， 平均面临5%至30%关税。
蔡图晋认为，RCEP完成签署，电子、5G、医疗产业等确实不受影响，因为这方面台湾产业表现最强；但螺丝产业虽在航太、汽车、电子领域表现也不差，却面临很大竞争压力，加上汇率、关税不利因素，「产业没有竞争力，可能要关厂或者外移」。
螺丝生产大厂晋禾企业董事长、台湾螺丝工业同业公会副理事长蔡永裕表示，配合新南向政策，供应链先前就已向东南亚国家布局，外销欧美等高端市场，产业本身具有竞争力，但今年以来，受疫情冲击，外销市场 几乎停顿，眼看到2021年第2季都无法改善，希望政府可以协助，例如适度让新台币贬值。
纺织业拓展会秘书长黄伟基指出，在RCEP的15个成员国中，有7个国家属于跨太平洋伙伴全面进步协定（ CPTPP）成员国。RCEP会员国对纺织业的原产地认定比较松散，不像CPTPP要求规格较高，例如CPTPP要求在当地国生产的成衣，必须使用当地国生产的纱。
黄伟基分析，目前看来，在当地裁剪与缝制，RCEP就认定为生产地，依此标准，在越南制作的成衣可以用台湾的纱和布，原产地仍可认定为越南制造。
不过，黄伟基强调，RCEP中有7个属于CPTPP成员国 ，将来RCEP文本如果在各国国会通过，一旦采用CPTPP 高规格的原产地认定标准，势必会影响台湾的纱线、布料运送到东南亚国家例如越南等地，届时台湾相关产品可能无法享有减免关税。
黄伟基认为，初步看来，RCEP签署对纺织业影响并不是很大，但对上游化纤可能会有一些影响，包括销往日本、韩国、中国等地产品，在竞争上可能面临关税优势或劣势，但是对于台湾销往东南亚的纱线布料，影响有限。
黄伟基表示，从2013年、2014年后，东协加三（中国、韩国、日本）已经对台湾产生关税上的歧视。台湾产品销往当地会有关税障碍，但是这些有差异性的产品别的国家也做不出来，台湾具有创新产品优势，而且销往欧洲、美国的产品即使在东南亚制造，目前还是有相当的竞争力。
黄伟基强调，台湾纺织业者很早就到东南亚布局， 2004年当时的中国总理温家宝推动小康社会政策，让各省工资不断飙涨，很多台资的中国工厂开始移往东南亚，现在看起来，是做了正确的决定。
谈到台湾纺织业优势，黄伟基认为主要有两大面向，首先是环保部分，可以提供原材料回收或绿色制程； 其次在成品部分，欧美品牌例如Nike、Adidas预计2024 年开始推出使用完全回收聚酯纤维（Polyester）的产 品时，大概只有台湾可以配合。