RCEP对台产业冲击一次看懂！ 台厂忧心「竞争对手」日韩享优惠
区域全面经济伙伴协定（RCEP）签署生效，原本没有自由贸易协定 （FTA）的中日韩，彼此也有降税优惠待遇，恐对台湾塑化、钢铁、纺织及工具机等传统产业带来更大的竞争压力。
美国总统大选，拜登击败宣布退出CPTPP的川普， 即将于明年1月入主白宫，与此同时，中国、日本与南韩以及东南亚国家协会（ASEAN）国家今天签署完成「 区域全面经济伙伴协定」（RCEP），可望成为全球最大型的自由贸易协议。
这份涵盖全球近1/3人口和全球约3成国内生产毛额 （GDP）的协定，对无法加入的台湾产业而言，造成相当大的竞争压力。
身兼台塑总裁与工业总会理事长的王文渊日前公开指出，台湾尚未加入跨太平洋伙伴全面进步协定（CPTPP），RCEP今天完成签署，将使台湾面临更多不平等待遇，不利台湾产业竞争，塑化产业持续面临严峻挑战。
台塑化董事长陈宝郎则认为：「东协是台湾重要市 场，而日本、南韩是竞争者，当RCEP成员国间享有关税优惠、免关税时，对台湾产业冲击相当大。」
台湾市场规模小，石化产品以出口为导向，陈宝郎说，过去6成石化产品销往中国，随着政府推动新南向政策，商品出口东协国家比例提升；「不过，若日、韩等主要竞争者销往东协都享有关税优惠时，台湾产品拿什么竞争？台企将会相当辛苦」。
以台塑化为例，越南、南韩FTA生效后，越南给予汽柴油优惠关税，而台湾销往越南则仍要课征20%高关税，台塑化因而放弃越南市场，转往澳洲、新加坡等地 。陈宝郎指出，台塑化将以提升品质为优先，同时降低成本，盼借此提高产业竞争力。
▲传产业者普遍认为，RCEP一定会对我国业者造成一定的竞争压力。（图／路透社）
台湾钢铁工业同业公会指出，东协各个国家间本来就有签订FTA，钢铁产品优惠品项程度不一，RCEP完成签署后，公会将关注关税调降幅度与钢铁商品项目，届时才能评估对台产业影响；台湾出口至RCEP成员国产品以碳钢热冷轧、不锈钢、镀面钢卷等产品为主。
中钢主管说，中钢现在每年销往中国约70万吨钢品 ，因两岸间有海峡两岸经济合作架构协议（ECFA），商品享有关税优惠，当中国与日、韩RCEP生效后，恐将影响中钢竞争优势，中钢将再进一步观察。
中钢在马来西亚、越南都有基地，未来将充分利用在地化生产，专攻生产高值化产品，加强产品特殊性。 中钢主管说，虽然RCEP成员国间享有关税优惠，但若有倾销、补贴问题，各国间仍将启动反倾销机制，因此对中钢产品冲击影响较小。
纺拓会秘书长黄伟基则指出，RCEP完成签署对台湾纺织业竞争压力一定会增加，不过，已有许多业者在东南亚设厂，将能增加海外收益，并非坏事，只是规模较小的纺织业者将受影响。
在后疫情时代，纺织厂大者恒大趋势更加明显，黄伟基直言，小厂要持续生存，必须落实永续发展，借此获得品牌客户青睐，同时精进研发能力，才能在市场突围。
▲工具机业者正密切观察主要竞争对手国日本与韩国，可享受多少关税优惠（资料照／贸协提供）
台湾工具机暨零组件工业同业公会理事长许文宪指出，尽管台湾国际地位不受东协各国承认，无法参与RCEP，但台湾可以透过一对一的方式，与东协市场经济体较健全的国家签署协定，争取降低关税，让台湾工具机业者在东协市场的出口竞争力不会与对手差距过大。
对于工具机厂商布局东协市场，许文宪建议应采「 打群架」的方式，例如外贸协会、经济部国贸局可以在东协主要国家设立据点，安排银行业整合，协助工具机业者在当地的资金需求；也可以安排从中国大陆转移生产据点到东协市场的大集团，采用国产的工具机产品。
工具机大厂友嘉集团总裁朱志洋表示，台湾并非RCEP签约国家之一，没有享有关税减免优惠，现在观察重点在于台湾工具机产业主要竞争对手国日本和韩国， 在RCEP签署后于东协市场享有多大的关税优惠。
朱志洋指出，尤其韩国与台湾在国际工具机产业竞争激烈，RCEP签署后若韩国享有3%到5%降低关税幅度， 台湾厂商还可以因应；但若降低幅度达到10%，对台湾工具机业者在东协市场出口竞争力的冲击就会较大。