麻生晴一郎／日本的言论自由是否走向「中国化」？
▲日本多数人认为中国没有言论自由，但实际上多数日本人并不关心日本法律所保障的权利和自由。（图／达志示意图）
日本众议院的议员选举投票率约为60%，其实除了像新加坡那样对不投票的国民设定惩罚规则的国家，很多发达国家的投票率都和日本差不多。不过，我们也不得不意识到另一个问题－有40%左右的公民放弃投票权的现况。
日本投票率低迷的原因之一，是选区划分的问题。这次众议院选举，我们最关注的是自民党的安倍政权是否能取得国民的信任进而连任，以及改革保守派的希望之党、自由派的立宪民主党等势力是否值得信任甚至树立新政权。然而，选区的候选人名单不一定能反映出上述的争论点。例如，在我所投票的东京12选区，由于策略操作，自民党、希望之党、立宪民主党根本没有派出候选人，所以只有公明党和共产党两党竞争。最后的结果是，保守派的公民不一定支持公明党（公明党和某个宗教团体关系密切），自由派的公民不一定支持共产党，况且支持希望之党的公民事实上根本没有可以投票的对象。
另外，日本众议院议员产生方式，除了上述的选区选举，另有以比例代表方式选举产生。所谓比例代表方式选举，是各个政党事先登录候选人的名单，选民只选择投一个政党的票，按得票数就能确认各个政党的候选人当选。但是，比例代表方式选举的规模远远比不上选区选举，不少公民认为无法从最重要的选区方式选举中反映出自己的信念。
日本众议院选区选举的方式，是在一个范围较小的选举区中，只有一个候选人当选的「小选举区制度」。不少人指出小选举区制度很难反映出民意，也可以说这是不少日本国民不愿意投票的原因。但是因为要求改善选区制度的声音并不大，所以我们不得不把日本人的国民主权意识的脆弱性当作问题。
最近在东京的某个大学，我向110名学生征询关于日本和中国的言论自由状态的意见。一般来说，在拿日本和亚洲其他国家的自由、民主化等状况做比较时，日本人往往会把日本视为完全民主化、完全自由化的国家。但在这110名学生中，不少学生认为今后日本在言论自由方面将逐渐趋近于当今的中国，甚至还指出了施行《特定秘密保护法》等安倍政权下的各种限制言论政策。可见目前一些日本人感到日本的言论自由逐渐被限制。而我也认为，不少学生意识到的「走向中国化」的现状，也体现出了大多数的日本国民其实一直以来都无法充分理解保障言论自由的价值。也就是说，对日本人来讲，言论自由不如国民的团结一致、消费文化那样重要。
很多日本人知道中国政府以不正当的名义拘留异议人士，日本的主流媒体也经常报导中国政府对各种言论活动的压制，但是大多数的日本人并不知道这些现状的实际情况。例如，包括专家在内的不少日本人，都以为在中国只要发出批判中国政府的意见就一定会遭到逮捕。然而实际上在中国各地的餐馆里，我们经常听见老百姓骂政府，也就是说，虽然在公共领域下这样的发言有可能被抓，但是对大多数的市民来说，这种可能性与他们的生活毫无关系。可以说，上海的白领阶级跟东京的公司职员享有差不多的言论自由。
大多数的日本人认为「中国是没有自由的国家」，但是这样认为的日本人大多是中产阶级，也就是平时天天上班，周末打高尔夫球或者去旅游的族群。他们大多对日本的核电、安保等问题没有兴趣，很少人参加过公民活动。我认为他们在日本所享有的自由，无异于在中国的大城市。对他们来说，关于中国政府各种压制言论自由的新闻，只是用来比较日本和中国文明化程度的工具，实际上他们并不关心日本法律所保障的权利和自由。
▲日本中产阶级多数不关心公众议题，也很少参与公民活动如游行抗议，只是把中国政府压制言论自由当作日本与中国文明化的区别。（图／视觉中国CFP授权提供）
关于日本言论自由的现状，最大的课题在于人们如何行使自由和权利。换言之，大多数的国民只在与言论和集会自由毫不相关的领域中活动。所以一旦执政者打算限制言论自由，日本的言论自由状况就很容易「走向中国化」。相较于日本，我认为台湾市民活动热闹得很。关于行使市民的权利和自由，我们日本人应该向台湾学习。
好文推荐
麻生晴一郎／学校是日本的异空间
麻生晴一郎／日本是很安全的国家吗？
●麻生晴一郎，毕业于东京大学国文系。1987年在哈尔滨打工，开始关注中国议题，着有《找中国「草根」》等。以上言论不代表本网立场。88 论坛欢迎更多声音与讨论，来稿请寄editor88@ettoday.net