美中高层对话具建设性 袁鹏：外界不要只关注火爆开场

3月18至19日，在美国阿拉斯加州安克拉治举行的美中高层战略对话成为举世关注的焦点。（图／新华社资料照）

美中高层对话具建设性，大陆国关学者袁鹏：外界不要只关注火爆开场。（示意图，达志影像）

中国现代国际关系研究院院长袁鹏。（中国现代国际关系研究院官网）

3月18至19日，在美国阿拉斯加州安克拉治举行的美中高层战略对话成为举世关注的焦点。中国现代国际关系研究院院长袁鹏表示，外界不要只关心双方在开场白阶段的唇枪舌剑，「通过见面沟通，中美彼此清晰准确展示了各自的政治立场，同时对各自内政、外交和双边关系的重大问题进行了坦诚、深入的交流。这些无疑是有意义的。」

美中高层战略对话之前，袁鹏曾在媒体撰文预测，虽然眼下中美关系面临窗口期，面临重回正轨的机遇，但同时要看到，这个窗口期不会太长，窗口也不怎么宽。这场会议是否有助于中美双方把握窗口期？这个窗口期还会持续多久？

《澎湃新闻》报导，袁鹏认为，不应该过度解读此次对话的形式和内容，应该对其进行常态化理解。当下舆论似乎过多地被双方开场白阶段针锋相对的报导所渲染，这就把这场对话的全面性、建设性意义抵消，或掩盖了。

袁鹏指出，首先，举行对话本身体现了中美双方都有见面沟通的愿望，美方发出邀请就说明美方意愿甚至更强一些。双方在第一场对话中争锋相对、坦承各自立场之后，在第二场、第三场对话期间有一些深层次的沟通，内政、外交、双边关系等等，分歧点、合作点、突破点，应该都涉及了。这从事后双方对话当事人的介绍中可以看出端倪。

「此外，透过剑拔弩张的开场白看整体对话，双方在一些比较务实的方面，也表露出了一些积极意向，如关于媒体记者、使领馆开放、人文交流等问题。同时，双方也表达了在许多领域进行进一步对话沟通的希望，包括军事、执法、网络、人文等等方面。」袁鹏指出，「在我们最关心、最核心也最敏感的台湾问题上，美方重申了『一个中国』政策，这一点尤其重要。」

袁鹏分析，综合来看，由于此前双方都有合理的预期，因此这次对话应该来说也达到了预期目的。包括第一场开场白，彼此非常清晰准确地展示了各自的政治立场，而且是当着全球媒体的面，这其实就是当前中美关系的一种真实写照。

「中美之间的立场、分歧其实用不着隐藏，话说开了也没有什么不妥。」袁鹏认为，美方的做法确实显得不妥，致使整体气氛显得十分紧张。美方作为东道主，没有必要非在全世界媒体面前「把丑话说到前头」，美方这么做，显然表明拜登政府对国内政治的考量大过中美关系本身，这就显得诚意不足。来而不往非礼也，中方的反击也就在情理之中。

袁鹏认为，更重要的是，美方在对话之前有意搞了一系列「小动作」，比如国务卿、防长访问日韩、美日澳印四方会谈，中方对此心知肚明，但不与之一般见识。可是在见面前针对涉港问题对中国相关人员进行制裁，就很不地道了，凸显拜登团队和川普政府没有本质区别。

「因此，上述种种举动说明美国人在如何发展中美关系的问题上并没有想透，还是在旧有框架里打转。」袁鹏观察，「不过，相比川普政府后期中美双方没有任何交集与来往的情况而言，此次对话延续了中美元首除夕通话之后中美之间积极的外交节奏，这是在各方合理预期内的，总体仍然是建设性的。」