难民议题关乎全球政治、经济问题 还是基本人性价值？
▲如何协助难民安置计划及人道救援行动，让人们认识到难民危机的本质、为什么应该关心，我们又该如何贡献一己之力去改变，都是我们该重视的议题。（图／路透社、美联社，下同）
●精选书摘
难民议题的挑战
对今日世界而言，因冲突或迫害而不得不离开家园的人口持续暴增，绝对是深具挑战性的议题。但策略上的挑战不仅仅关于人口规模，更关于本质。然而国际社会未能跟上新现实的脚步。
难民中，有半数的学龄儿童未能上学，绝大多数的难民处于贫困之中。世界上半数非安全性的堕胎行为，发生在战争或流离失所的情况下。在需求与支援间的落差，日益严重。
这件事本身就很重要。这些生命正因为虐待与忽视，而面临毁灭。尽管人道救援需求是政治危机下的产物，但无法被满足的人道需求也可能成为政治动荡的导火线。换言之，因果关系是双向的，失败的政治会导致人道援助的需求，而缺乏或无效率的人道救援行动也会诱发政治不安定。
欧洲过去几年的政治情况，就是最佳见证。叙利亚难民危机一直未被视为欧洲议题，直到为时已晚。在美国，对移民改革的意见不一致和处理无证移民的问题，激起了群众对难民与移民者的猛烈抨击。
从过去的历史中我们学到，提起难民议题，政治与政策是密不可分。例如，形塑鼓舞人心的进步并反映国家与国际间的情绪。领袖精神更是重要，举例来说，美国总统罗斯福的遗孀爱莲娜．罗斯福，在一九四八年通过的联合国《世界人权宣言》一事上，扮演了重要角色。这份宣言也包括了受迫害者有「寻求并享有」庇护的权利。
在我儿时听到的家族故事中，其中一个伴随我，成为我人生的挑战与启发。因为那让我反思在同样的情况下我会如何做，因此被我视为挑战；而故事中蕴藏的人性最美光辉，让我深受启发。
一九四二年，住在布鲁塞尔的祖母，和女儿收到来自占领军德军的召集，要求她们登记，地点就在当时最大的火车站。我的祖母立刻察觉事情不太对劲，她理所当然害怕会被送到集中营。
于是，祖母收拾了行囊，带着女儿（我的姑姑）逃往布鲁塞尔南边的一座她曾度假过的小镇。抵达小镇后，她恳求当地一位天主教农民莫瑞斯（Maurice）先生收留她们。在余后的战争日子里，莫瑞斯先生就这样和家人冒着极高的生命安危，藏匿这些陌生人。一旦这件事被揭穿，他可能会当场被射杀——尤其是到战争尾声时，他们村庄里还另外藏了十七名犹太人。
青少年时期的我，拜托姑姑带我去找莫瑞斯先生。我们谈着家庭、回忆和希望。但有一件事，我非常想知道。我很怕自己的提问过于天真、甚至有些不礼貌，但我还是很想知道：为什么他会这么做？为什么他愿意拿自己的家庭来冒这个险？他的答案成为我这辈子的力量。「On doit（必须如此），」他说。必须如此。帮助有需要的人，是他与生俱来的本能，也是他人格中的一部分。
人们总是说，「慈善」应该始于家里。我明白这句话的意思，但这不意味着慈善也该终于家里。将不认识的人视作自己的手足，就像是为人类的责任心与亲疏关系建立一套准则；而将陌生人视为「他者」，则像是走上另一条道路，并远离人道。
人性价值的两大基本支柱，就是同情心与利他主义。没有这两者，就没有人性可言。同情他者只因对方为人，而不是因为对方的种族、宗教或政治，是建构文明社会的基石。
守护地球村的安全
我们之所以关心难民与流离失所者，不只是出于道德，也不用因为历史，而是基于一个最清醒理智的策略判断。
当前世界的紧密程度，超越过往。这也意味着一个区域的不稳定，将如涟漪般引起另一个区域的不稳定。那么，面对会加剧不稳定性的突发性人道危机，想办法解决引发难民潮和其后续问题的做法，绝对是最合理的策略。
★本文经天下杂志授权，摘自《救援难民与政治智慧的挑战（TED Books系列）》
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