NCC7鉴定人有2位结论不予中天新闻换照　中天自行推荐4位鉴定人

▲中天新闻台换照听证会NCC邀请的7位专家学者鉴定人，有2人直接建议不予换照。（图／记者汤兴汉摄）记者陈世昌／台北报导NCC26日举行创立以来首例的中天新闻台换照听证会，7位受邀担任鉴定人的学者、专家、公民团体代表几乎是一面倒的指出，中天新闻事实查证、意见多元、内部控管三方面都出现问题，才会一再出现无法改善缺失的情况。辅大新闻系副教授陈孝训更直指，中天的营运计划写得很好、自律规则也订得很好，如果都照着做就不会有问题，很明显根本没有在遵守自己订的规则。但中天电视对于7位由NCC邀请的鉴定人人选并不满意，自行另推荐了4位鉴定人，包括前NCC委员翁晓玲、传播学者关尚仁、郑自隆、张裕亮等4人，也获4人同意另做鉴定报告，预计28日提给NCC。▲中天新闻台换照听证会场外抗议声援民众。（图／记者汤兴汉摄）NCC邀请的7位鉴定人，包括中央研究院法律学研究所研究员廖福特、辅大新闻系副教授陈孝训、文化大学新闻系副教授陈慧蓉、台北大学经济系教授郭文忠、东吴大学会计系副教副柯琼凤、公民参与媒体改造联盟召集人林月琴、台湾人权促进会副会长沈伯洋。其中，陈孝训在鉴定结论认为，中天自律内控机制失能，不足以保障改善过去违规情事、提升新闻专业自主；林月琴、沈伯洋更直接建议应可不发予执照。▲中天新闻台换照听证会，约600名民众在台北济南路会场外抗议（图／记者游宗桦摄）林月琴表示，中天新闻经营未能善尽维护多元公共利益，严守新闻自律原则，且对涉己事务处理多有回避揭露及查证不实之情形。此外其内部治理不仅不够公开透明且新闻专业自主深受其财团最大股东个人意志及政治理念所左右，致酿成诸多社会争议事件遭公民团体抗议，造成社会对立。沈伯洋认为，上次换照时，NCC已给6 年时间期改善缺失，若仍然无法落实，应该更进一步考其他行政处份，故建议不予换照。

中天自推的4位鉴定人资料如下：一、翁晓玲副教授：德国慕尼黑大学法学院博士，现任清华大学通识教育中心暨科技法律研究所合聘副教授、公共电视节目暨新闻伦理自律委员会委员、曾任国家通讯传播委员会委员、国家通讯传播委员会国家赔偿事件处理委员会委员。

二、 关尚仁副教授：政治大学传播学院兼任副教授，世新大学世新大学公共事务处副处长、广播电视电影学系副教授、文化部「公广媒体咨询小组」成员、国立政治大学主任秘书、国立政治大学广播电视学系专任副教授、国立台湾大学新闻研究所兼任副教授、华视总经理。

三、 张裕亮教授：南华大学社会科学院院长，中央日报编辑、中国时报主编、新闻局三等秘书、新闻镜主编、大陆委员会荐任科员、中央日报组长、劲报多媒体组长、南华大学传管系助理教授。

四、郑自隆教授：政治大学新闻研究所传播学博士，现任政治大学广告系专任教授、文化大学新闻研究所兼任教授，曾任财团法人广播电视事业发展基金董事，目前为第六届公视董事。