中天听证会/还没结束鉴定人就跑了!7个跑5个 中天不满:公正吗?
中天新闻台执照年底到期,面临换照,国家通讯传播委员会(NCC)破天荒举办听证会,而在今天的听证会上,对于遭外界指控中天营运不善和新闻裁罚一事,中天暨利害关系人代理人方伯勋以及中天高层到场据理力争,但面对NCC许多钻牛角尖的指控,令人相当无奈。
而经历NCC委员的无数问题后,中天代理人方伯勋表示,中天方也有许多问题要对鉴定人进行提问,他指出,是不是可以把听证会的期日再次一个展延?「我们今天有申请调查证据,希望主持人能通知这四位鉴定人到场」。
方伯勋认为,鉴定之所以能够被采纳,重要的是鉴定的经过,结论我们都看的到。对于国家安全的部分,他则引用《卫广法》的规定指出,国家安全是指营运计划的内容会对国家安全有影响,不是指思想会影响国安,或是垄断等问题,这也是审查的界线所在。
方伯勋说,有一些疑问要请教鉴定人,但如果他今天不能接受代理人的询问,今天鉴定报告又是当场才给的,「这样的程序会符合正当法律程序的基本原则吗?」
方伯勋指出,今天大家都接受主持人的发问,但怎么鉴定人可以不接受我们的发问?「主持人怎么可以说听证程序就是如此?」并指他们来参加听证会,是要帮助行政机关提高决定的正确性,并厘清其中的问题。
同时,方伯勋也看到,会议开始时进行发言的鉴定人有多位在发言过后就自行离席,完全不理会在发言过程中中天方提出的询问要求,他质问主持人,「这样的程序公正吗?」
而主持人指出,今日听证会的会议程序本身就没有向鉴定人进行发问的安排,如果中天方对于鉴定人有任何问题,可以以书面提问、答复;这样的回应让中天方非常不满意,并要求延长听证会的流程,但却遭到主持人驳回。
今日出席鉴定人包括:公民参与与媒体改造联盟林月琴、台湾人权促进会副会长沈伯洋、中研院法律学研究所研究员廖福特、辅大新闻系副教授陈顺孝、东吴会计系副教授柯琼凤、文大新闻系副教授陈慧蓉、北大经济系教授郭文忠。