中天听证会/还没结束鉴定人就跑了!7个跑5个 中天不满:公正吗?

鉴定人发言后就离席 中天不满:这样的程序公正吗?

中天新闻台执照年底到期,面临换照,国家通讯传播委员会(NCC)破天荒举办听证会,而在今天的听证会上,对于遭外界指控中天营运不善和新闻裁罚一事,中天暨利害关系人代理人方伯勋以及中天高层到场据理力争,但面对NCC许多钻牛角尖的指控,令人相当无奈。

经历NCC委员的无数问题后,中天代理人方伯勋表示,中天方也有许多问题要对鉴定人进行提问,他指出,是不是可以把听证会的期日再次一个展延?「我们今天有申请调查证据,希望主持人能通知这四位鉴定人到场」。

方伯勋认为,鉴定之所以能够被采纳,重要的是鉴定的经过,结论我们都看的到。对于国家安全的部分,他则引用《卫广法》的规定指出,国家安全是指营运计划内容会对国家安全有影响,不是指思想会影响国安,或是垄断等问题,这也是审查界线所在。

方伯勋说,有一些疑问要请教鉴定人,但如果他今天不能接受代理人的询问,今天鉴定报告又是当场才给的,「这样的程序会符合正当法律程序的基本原则吗?」

方伯勋指出,今天大家都接受主持人的发问,但怎么鉴定人可以不接受我们的发问?「主持人怎么可以说听证程序就是如此?」并指他们来参加听证会,是要帮助行政机关提高决定的正确性,并厘清其中的问题。

同时,方伯勋也看到,会议开始时进行发言的鉴定人有多位在发言过后就自行离席,完全不理会在发言过程中中天方提出的询问要求,他质问主持人,「这样的程序公正吗?」

而主持人指出,今日听证会的会议程序本身就没有向鉴定人进行发问的安排,如果中天方对于鉴定人有任何问题,可以以书面提问、答复;这样的回应让中天方非常不满意,并要求延长听证会的流程,但却遭到主持人驳回。

今日出席鉴定人包括:公民参与与媒体改造联盟林月琴台湾人权促进会副会长沈伯洋中研院法律学研究所研究员福特、辅大新闻系教授陈顺孝东吴会计系副教授柯琼凤文大新闻系副教授陈慧蓉、北大经济系教授郭文忠