欧洲派主政 拜登给中国机会之窗

莫天成出生于上海，后移居纽约，先后在《时代》和《美国新闻与世界报导》杂志担任财务总监，1980年代进入美国政界，曾任美国劳工部首席财务官、美国财政部总审计长及首席财务官，卸任后亦十分关注中美关系发展，致力促进两国文化交流。现为美国国家中国园基金会主席。（摘自网路）

莫天成出生于上海，后移居纽约，先后在《时代》和《美国新闻与世界报导》杂志担任财务总监，1980年代进入美国政界，曾任美国劳工部首席财务官、美国财政部总审计长及首席财务官，卸任后亦十分关注中美关系发展，致力促进两国文化交流。现为美国国家中国园基金会主席。

美国总统拜登上任后，其执政团队的对华政策，始终是各方关注焦点。以莫天成为主的团队在大陆「观察者网」发表题为《拜登老人老办法，给了中国一年宝贵窗口期》文章表示，拜登团队的国安官员多数来自欧巴马政府时期的成员，是所谓「欧洲派」，其外交政策关注重点将是俄罗斯、北约及欧盟，因此2021年，中国将有约1年的时机来「重建」中美关系。

莫天成认为，纵观拜登的团队，其主要的国家安全官员大多为「欧洲派」，因此拜登就职第一年里，外交方面的重点关注对象将会是前总统川普搁置了很久的俄罗斯、乌克兰、北约和欧盟，而伊朗和北韩方面的问题也会重新提上日程，以色列亦会在下一个关注目标。

莫天成指出，整个拜登／贺锦丽的外交事务团队均来自欧巴马／拜登团队，而这当中有许多人在美俄问题上投入了毕生的职业生涯，他们在美俄问题上面拥有着深厚的专业知识。在欧巴马政府执政期间，这些人都深度参与处理了与俄罗斯有关的多项敏感危机事件。

莫天成称，除了一些美国非洲裔的团队官员以外，拜登政府其余的官员全部都是欧洲血统，与欧洲或前苏联有着家族、祖传或文化上面的联系。一般情况下，处理自己熟悉的事情总是比较容易的。因此，这些官员亦会自然而然地，将重点放在欧盟和俄罗斯上。

他表示，拜登个人已经非常清楚地表明，恢复与欧洲和北美盟国（加拿大和墨西哥）的牢固和信任关系将是他最优先考虑的外交政策；他用「美国又回来了」来称呼这项政策。

莫天成强调，2021年，中国有大约一年的时机，可以在不被美国的一些政治极端主义者的行为打扰而反应过激的前提下，重新投入于「重建」中美关系中。

他认为，未来，两国政府尚有很多机会，在不付出更多政治代价的前提下，用更加积极和富有成效的方式，去为未来两国政府间的合作建立更坚实的基础。在全球新冠疫情控制、气候变化管控、国际反恐执法以及开发中国家的救灾领域上，中国政府可以与拜登政府一起参与并协助美国相关方面取得早期成果，建立相互信任，以及加强双边沟通。这将在未来处理更敏感和更复杂的问题时，给各方和利益相关者提供更多的喘息空间。

莫天成说，拜登团队若未能在接种疫苗、减缓新冠感染等方面取得显著改善，并在2021年秋天开始启动V型经济复苏，那么任期两年后，拜登将成为跛脚鸭政府。若中国政府和人民能采取任何非政治方式，为拜登减缓新冠提供帮助，这将会为两国建立更牢固的关系打下坚定的基础，并为更长久的合作敞开一扇门。

莫天成也称，拜登政府的美国经济V型复苏计划，是一项庞大的国家基础设施项目，届时将会需要大量资金，中国政府可以将其每年拿来购买美国政府债券和有价证券的一部分钱，重新分配给为这些项目提供资金的市政债券。市政债券使用实体资产来担保投资，其收益会更高，而且还会带来美国地方政府的善意。

莫天成表明，尽管美国两大党的政客对中国的敌意都根深蒂固，中国仍然不应放弃增进中美关系的努力，永远不要低估美国民间对华友好势力的潜能。随着中国经济实力增强，保持良好的中美关系，对中国的利益将会越来越大。