平均地权子法破绽百出 巢运：都更纳入「免经许可」是帮法人插旗

民众党立委赖香伶（左起）、张其禄、OURs都市改革组织秘书长彭扬凯27日举行「平均地权子法破绽百出，居住正义欠落实」记者会。（姚志平摄）

民众党立委赖香伶（左起）、张其禄、OURs都市改革组织秘书长彭扬凯27日举行「平均地权子法破绽百出，居住正义欠落实」记者会。（姚志平摄）

民众党立法院党团今针对内政部25日公告《平均地权条例》配套子法草案开记者会，指出配套子法「实名制检举」和「不朔及既往」是两大争议，张其禄更指出这是让炒房投资客可以下车，而「实名制检举」声称能打炒房，但恐降低检举意愿；巢运发言人彭扬凯也指出，私法人买受住宅免经许可的部分，将都市更新纳入，等于是帮法人插旗，如此动手脚是很大的漏洞。

张其禄直言，内政部将子法明定「检举奖金制度」，奖金比率为实收罚缓30％，每案奖金不超1000万元，检举人应附「检举人个人资料」、「被检举人、违规情形、时间、地点」、「足供研判违规行为之具体事证资料」，但若变造事证要移送检调。

张其禄指出，课以检举人这么多义务，却只给予「直辖市、县（市）主管机关对于检举人之身分相关资料应予保密」的宣示性条文，保护不充足下，吹哨意愿低落。

民众党立委赖香伶指出，平均地权条例子法把之前承诺溯及既往给否决掉，是在为谁制造逃亡的空窗期；她质疑，过去一年景气放缓、股市震荡、央行升息，台湾房地产销售量连带跟着萎缩，房价可能在今年进入冷却期，却仍然无法解决多数青年「买不起、租不起」的核心问题。

彭扬凯表示，过去4年法人买受住宅的数量倍增，买了房子就是要短期炒作，法人并非不能买住宅，但不能是为了短期投资转卖，而这次子法中有个很大的漏洞，就是免经许可中列入「都更」。

依据《平均地权条例》子法公告，私法人买受房屋「免经许可」包含9项，其中，都市更新部分，包含「迅行划定」地区；「计划公展阶段」计划范围内所有权人、实施者、出资者等，买受范围内的住宅；计划完成阶段实施者或出资者与得分配所有权人，签订契约买回住宅以及出资者于新制实施前签订契约，并经公证或认证买回住宅者，免经许可。

彭扬凯指出，都市更新就是目前房价最高，法人如果为建商当然没有问题，但如果法人是都更范围的所有权人就有漏洞，甚至开放可以用投资人名义就能买，等于是开放让法人免许可插旗。