掐住观光命脉的两个人
(图/本报系资料照片)
新冠肺炎年初袭台,然而半年后国内疫情解封,端午连假国旅大爆发,各地景区人满为患,无处不塞车,加以旅游餐饮业「饿太久」,以致价格翻倍飙涨,旅客成为被报复性剥削的受害者。
7月1日「安心旅游」启动,政府大撒39亿元补助,台湾观光产业看似一片荣景。但台湾整体观光环境未改善,观光服务品质又未提升,紧接着中秋连假会不会又惹来旅客报复性大抱怨?等到国境解封时,台湾民众还会留在台湾观光吗?每年约8千亿的观光外汇是否照样往外流?
虽然2019年WEF世界经济论坛评比全球旅游业竞争力,台湾第37名,几乎吊车尾,但在国境解封前,政府如能完成以下台湾观光升级转型工作,就能为台湾的观光竞争力打下厚实基础:
首先,中央应尽早补助民间团体成立台湾北、中、南、东各区域DMO(目的地行销暨管理组织)。DMO的核心作为在于「目的地资源盘整管理」及「目的地品牌建构与精准行销」。然而政府应如何区画台湾北、中、南、东各区域?各区域DMO应如何提出完整的规画、资源盘整、品牌建构、精准行销计划及其绩效管理KPI,并与年度补助相连结等,迄今仍毫无头绪。
其次,中央应及早与地方合作,并透过DMO就台湾地理景观多样性、自然生态丰富性、新旧外来与在地文化多元性及共融性,从高山到海洋,从战地到农村等观光资源重新盘整,提出具区域性、特殊性、差异性、多样性的各类深度游程,打造特色旅游产品。并针对不同国家、不同族群的喜爱,作好「市场区隔」精准行销,才能在世界各国边境解封时,再次迎接千万外籍来客。
笫三,要重新打造台湾观光旅游新环境,就从「观光夜市」做起。台湾观光夜市闻名国际,是外籍旅客最爱造访的美食地点。但全台夜市所卖小吃大同小异,又没有在地特色,而且摊位卫生杂乱,甚或高价海削游客。此次政府振兴观光方案,把夜市的重塑只当作是厕所的改造,与国际大都会商圈夜市要求的整洁、明亮、干净、安全、卫生、自律相去甚远。如此台湾观光夜市升级恐怕就遥遥无期了。
此外,我们衷心期盼陈时中部长赶快办理国内快筛和普筛吧,让世界各国可以尽快取消对台湾的旅游禁令。而我国境也应针对疫情较轻的国家在「互惠」前提下,尽早开放外国游客入境。
对台湾观光重症政府不能仅以「大撒币」了事。但愿交通部林佳龙部长、卫福部陈时中部长能广求民瘼,洞晓病源,对症下药,力治观光痼疾,则台湾观光产业甚幸!(作者为前交通部长)