全国第一田园生产聚落 鹿港顶番婆785公顷特定区细部计划出炉

水龙头的故乡鹿港顶番婆，住宅和工厂密密麻麻，都几乎都坐落在特定农业区，彰化县政府经行政院核属「国家重大建设」，依都市计划法定程序新定都市计划，拟定合理的土地使用模式。（彰化县政府提供／吴敏菁彰化传真）

台湾水五金年产值超过600亿，鹿港顶番婆水五金聚落就占8成以上，工厂数637家，但土地近8成位在特定农业区，为了辅导合法化，透过新订都市计划，催生了全国第一个水五金田园生产聚落，特定区785公顷，已与台湾西部产业核心聚落规模相当，细部14日正式公开展览。

水龙头的故乡顶番婆，写下无数荣耀，却也是最大违章工厂聚聚地，为了让产业抬头顶胸，合法化才是正道，但怎么解套却折冲好几年，2018年得到行政院核属「国家重大建设」，彰县府大刀阔斧，以新订都市计划，解决土地使用的问题。

划设特定区785公顷，供产业发展的田园生产专用区482.94公顷，供居住服务的田园生产专区25.79公顷，住宅区115.81公顷、产业专用区21.47公顷，是最大宗，其余还有第一零工供业用区，电信、电力、自来水事业专用区等和公用设施用地，包括公园、学校和污水处理厂等。

细部计划14日起公开展览，地方纷纷前往关心，有人不满外围道路划为25米宽，工厂要被拆掉大半了，也有无奈工厂坐落在公园用地，合法无望。另外，环团也担心，农地不断流失。

彰化县水五金发展协会指出，土地若没有合法化，产品无法外销，不能接到大订单，遑论升级，合法化是要走的路。

建设处表示，透过新定都市计划主要是落实土地合理利用，新划设20公顷产业专用区，由县府办理开发。预期引入150家厂商，产值约90亿元。

至于，田园生产专用区，设定弹性、灵活的开发管理要点，供产业发展区15处，居住开发单元3处。建设处强调，划设特定区是落实土地合理利用，不是放水，未登记工厂仍应依工厂管理辅导法申请纳管并提出改善计划，回馈必要公共设施用地。