十四五消费挑梁 陆加速开放

消费服务有望成为大陆十四五规画的成长主轴，图为1月1日，顾客在海口市内免税店选购商品。（中新社）

大陆医疗保健及生活服务业，将扩大开放；图为2020年11月8日进博会的医疗器械及医药保健展区，展示美国精油。（新华社）

十四五规画喊出全面促进消费的目标，使得消费服务有望成为十四五规画的成长主轴。据统计，2019年大陆人均服务业消费支出接近1万元（人民币，下同，占居民人均消费支出的比重为45.9%，已占居民消费的半壁江山。专家认为，十四五规画中，将全面发展服务消费，并加速放宽服务消费领域市场准入。

《人民日报》海外版报导，《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规画和二０三五年远景目标的建议》，就「全面促进消费」提出一系列新目标、新部署。大陆人口有14亿，人均国内生产总值（GDP）已经突破1万美元，是全球最大、最有潜力的消费市场。其中4亿多中等收入人口，绝对规模世界最大。

服务消费正走进家庭

服务消费愈来愈受到重视，从医疗保健、教育培训到旅游、餐饮、家政，服务作为一种商品，正走进越来越多普通家庭，在消费中的占比也日渐走高。疫情下，远端医疗、线上教育、智慧体育蓬勃发展，深度保洁、汽车保养等传统服务也纷纷「触网」，更让消费者体验到服务的不可或缺。

实际上，服务消费早就悄然占据了大陆居民消费的「半壁江山」。根据数据显示，2019年，大陆人均服务业消费支出接近1万元，占居民人均消费支出的比重为45.9%。

根据十四五规画建议明确，大陆将全面发展服务消费，放宽服务消费领域市场准入。

中国贸促会研究院副院长赵萍说，当前服务消费相关的主要领域是交通通信、教育文化娱乐和医疗保健、以及生活服务业，放宽市场准入意味着将进一步放开服务业投资，为企业到服务消费领域投资提供更多机会，有序扩大服务业对外开放，为外资进入服务业创造更多机会。

法律法规滞后待改善

不过，大陆发展服务消费也有瓶颈，商务部研究院流通与消费研究所所长董超认为，大陆服务消费领域存在法律法规滞后、服务网点布局不合理、部分业态短缺、个别领域准入条件不合理、证照办理流程繁琐、监管不够合理等问题，这些都制约了服务消费的发展。

国家发改委披露的数据显示，近年来，大陆线上经济快速发展，但相对于实物消费，服务消费网上销售仍是「短板」，占比不到20%。