水利会官派惹怒农民！自救会列4点违宪 国民党、苏焕智连袂声援
《农田水利法》新制去年10月1日上路，水利会改为「农田水利署」，原本民选的水利会会长改为官派署长，财产同时收归国有。由全国农民组成的反消灭水利会全国自救会，认为修改后的《农田水利法》违宪，5日与立院国民党团和委任律师、前台南县长苏焕智一同赴司法院申请释宪。
▲国民党团总召费鸿泰、首席副书记长陈玉珍，于司法院召开「提出《农田水利法》释宪案」记者会。（图／记者徐政璿摄）
反消灭水利会全国自救会提出4大理由，认为《农田水利法》违宪，首先是「农田水利会尚未消灭」，因《农田水利法》第34条规定不适用农田水利会组织通则，但并未规定农田水利会废止或消灭；因此，依法律不溯及既往、信赖保护原则的基本原则，既存的农田水利会，并不因为不适用农田水利会组织通则，而丧失它的存在。
反消灭水利会全国自救会指出，具体的案例就是中华民国红十字会并不因《红十字会法》废止而消灭，只是回归适用人团法及民法的规定，因而内政部、农委会主张农田水利会已经消灭，显然是违法。
第二，反消灭水利会全国自救会表示，内政部比照「精省模式」嘱托办理「省有财产」由国家接管，此一精省模式本身就是违法违宪，因为大法官会议解释也认定，省的法人资格仍然存在，省只是丧失其自治模式及省立法及执行职权，并改为官派，省具备自治法人的资格，所以精省时将全部省有财产直接登记为国有财产，显然法理上并不合理。
第三，反消灭水利会全国自救会指出，农田水利会是「公法人」，跟国有财产无关；第四，《农田水利法》第23条将农田水利会财产，未经合法征收程序，且无视于农田水利会之法人资格并未依法被废止，即直接由国家无偿承受，并由国家以嘱托登记「接管」的模式「强占」为国家所有，显然违法违宪。
苏焕智表示，台湾水利灌溉可以说先于国家而成立，老百姓为了要生活开始灌溉，在政府资源不足时，都是由民间出钱、出力，日治时期将水利会定位为公法人，法人所属的财产没办法变成国家的，一定要经过征收程序，但《农田水利法》完全没提到征收一事，「这个法完全没有这个程序」，是最大违宪地方。
苏焕智强调，水利会的财产没有经过征收程序，直接变成国家财产，严重侵害人民财产权。他感叹，台湾农民会因为这次的改制，受到冲击崩溃，这是不分党派的议题，这是人民权利跟宪法正义的问题，基层百姓受到政府无情打压剥削。
国民党团总召费鸿泰痛批，民进党政府竟无视水利会的法人并未依法被废止，就直接由国家无偿承受「接管」，创宪政恶例且大开民主倒车。